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随着经济全球化以及市场一体化进程的不断发展，构建一个符合时代需要的发展战略对于一个金融机构来说，是在竞争激烈的金融市场上获取持续竞争优势的关键。在中国，“三农”问题关乎民生，是社会主义建设与发展的核心问题。在农村金融市场中，中国农村金融体系也随着时代的需要进行着不断的探索与改革。农村信用社就是在这样的时代背景下应运而生。然而作为中国农村金融体系的支柱，农村信用社的改革并不顺利，直到近年才逐渐明晰。如何科学的分析宏观环境，并与自身优势与机会结合起来，制定符合时代需求的发展战略是一个十分重要的议题。 本文以研究东明县农村信用合作联社的战略发展为目标，从已有的文献出发，发现对于金融领域，尤其是中国农村金融体系中的企业来说，如何利用动态能力理论与资源基础理论，并结合自身优势，来构建持续竞争优势，还需要进行进一步的研究。本文基于发展企业战略的成熟理论，首先运用成熟的PEST工具，对东明县农村信用合作联社的宏观环境，包括政治与法律环境、经济环境、社会和文化环境以及技术环境，进行分析，识别出东明县农村信用合作联社发展中存在的问题，发现虽然农村金融的改革已产生了不错的绩效，但是现有的农村信用合作联社的管理体制、产权关系、外部经营环境、内部控制和制度供给方面还是存在不少问题，其管理模式也急需改变。基于以上认识，接着本文运用SWOT方法具体分析了东明县农村信用合作联社的优势、劣势、机会与威胁，给企业战略发展，从风险选择、内部控制、业务创新与人才培养上提供了选择的依据与建议，期望能够为企业可持续的良性发展提供指导性的帮助。