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20世纪90年代后,信息和互联网技术得到迅猛发展,人类社会迈入一个以网络为主要技术支撑的信息时代。互联网为人们开辟了第二生存空间,给中国共产党的执政活动带来机遇和挑战。这些挑战包括信仰危机、社会道德危机、数字鸿沟扩大引发的政治参与的不平等、对政治稳定性的影响以及对流动党员的管理难度加大。如何应对这些挑战,是中国共产党不可回避的问题。近几年来,随着电子政务的蓬勃开展,实现了政府工作方式改革和创新,提高了政府服务水平、工作效率,节约了政府行政开支,提升了我国政府的竞争力。正是在互联网迅猛发展和电子政务建设全面深入推进的大背景之下,党委信息化被提上了议事日程。党委信息化借鉴电子政务的叫法称作电子党务,而电子党务是在信息化条件下,应对中国共产党面对各种挑战的有力工具。电子党务并不简单地将党务工作搬上网络,因为信息时代要求党建工作更加开明、党的组织结构更加有效、党的活动更加透明,所以要对党务工作进行疏理,通过建立电子党务推动党务工作的改革。首先,建设电子党务,实现党委信息化,达到各类资源共享的目的,提高工作效率,为科学决策提供辅助支持;第二,建设电子党务,有利于促进党建创新,发展党内外民主,加强党的执政能力;第三,作为电子党务在互联网上的延伸,通过建立党委门户网站和各类党建网站,在互联网上的建立起马克思主义阵地。
电子政务开展得相对较早,研究成果丰硕,数量可观。但是电子党务建设刚刚起步,而且进程也不是很快,这与信息化对社会、政治的渗透程度不相适应,与中国共产党所面对的世情、国情、党情也不相适应。目前的情况是,电子党务理论严重缺乏,已经成为制约电子党务的瓶劲,因此加快电子党务理论研究迫在眉睫,本文将尝试对电子党务理论进行初步的研究,对建设过程中的推进策略进行一些探索。
本文由引言和正文六章组成。第一章对电子党务建设的信息化时代背景进行阐述,并对电子党务一些基本情况和概念进行了探讨;第二章主要分析中国共产党在信息时代所要应对的新环境、新挑战、新机遇;第三章提出了应对挑战的工具——电子党务;第四章分析电子党务对党建的促进作用;第五章重点研究电子党务建设及推进的一些策略;第六章是简短结论。