P2P网贷平台的风险及监管对策研究

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21世纪以来,随着互联网的普及和计算机技术的发展,信息技术被应用在越来越多的领域中,如制造业、加工业、金融业等。客观的说,近年来互联网金融的迅速发展,为传统金融业注入了崭新的活力,为公民的投资及消费行为带来了便利,但不容忽视的是,由于国内对互联网金融这一新生事物的监管缺失,导致不同形态的风险随之凸显,其中较为突出的就是P2P网贷平台风险。2007年6月,国内首家网贷平台——拍拍贷在上海成立,标志着P2P网贷平台正式登上舞台。随后,全国各地纷纷成立了多家P2P网贷平台,网贷行业很快进入高速发展期。至2018年末全国已累计成立6555家网贷平台,累计成交额达8.03万亿元。但没有制约的野蛮生长,必然在发展过程中埋下了重重隐患,伴随着相关监管政策的出台及监管体制的逐步建立完善,大量平台的风险问题开始显现,特别是2016年8月《网络借贷信息中介机构业务活动暂行管理办法》出台以来,各地陆续出现P2P平台集中“爆雷”事件,甚至在2018年6月1日至7月12日的42天内有104家P2P平台出现挤兑、跑路、延期兑付等问题,其中不乏业内知名度较高的“钱满仓”、“唐小僧”等平台。至2018年末,正常运营平台数量仅为1089家,累计停业转型平台2791家,累计问题平台达2675家。甚至2019年《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》的出台,进一步扎紧了监管制度的笼子,大量问题平台将面临清退、转型的结果,也使得P2P网贷行业的发展面临更多的不确定性。可以说,问题平台的集中出现、清退转型,既体现了监管机制从无到有、监管力度从弱到强的成效,也凸显了P2P平台风险研究及监管对策完善的迫切性和必要性。近年来,随着P2P网贷监管制度的逐步出台并完善,大批平台集中“爆雷”,既损伤了平台参与者特别是投资者的利益,也一定程度干扰了金融监管秩序,问题出现的原因是多方面,既有监管形势趋严、监管空白不断弥补的原因,也有P2P网贷平台自身经营管理粗放、风险防范意识淡薄的原因,甚至个别平台一定程度存在非法集资等违法行为。因此,本文将探寻P2P网贷平台“爆雷”的深层次原因、如何对P2P网贷平台进行针对性的监管作为研究的重点内容。结合有关案例,分析“爆雷”平台在自身管理、外部监管方面的原因,从而探寻在风险管控、监管制度建设方面改进的有效对策。笔者作为一名基层金融监管者,希望通过对P2P平台进行风险分析,将P2P平台风险与银行业风险的共性和差异对比,结合自身的银行监管经验,借鉴欧美国家可参考的监管经验,从而为P2P平台的监管对策提供可行性的建议。
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