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本文围绕当前中国部门预算编制改革的实践，系统回顾了中国预算编制改革的主要历程，分析部门预算编制改革的历史背景，深入剖析当前我省部门预算编制改革六年来的改革措施与成效，旨在重新审视和分析实践成功的经验和存在的问题，并结合现实条件和西方国家的先进经验，对如何进一步深化部门预算编制预算改革提出具体的思路。
部门预算编制改革是推进我国公共财政体系建设的重要举措，也是深化财政预算管理改革的必然要求。几年来，全国及我省通过推行以部门预算编制为核心的政府预算管理制度改革，基本实现了“一个政府部门一本预算”，初步形成了从预算编制、执行到监督相互制约的政府预算管理机制。但是我省的部门预算编制改革还只是起步阶段，围绕着如何提高部门预算编审质量，构建坚实的基础环境，加强部门预算编制、执行、监督全过程的管理，必须解决一些诸如法制基础、制度体系、实施机制、技术基础等问题。借鉴于西方发达国家成功的经验，作者认为进一步深化部门预算编制改革的努力方向：树立全新的预算管理理念，深化预算立法改革，强化经济预测的运用，致力提高资源配置效率，加强预算管理的专门化与科技水平等。推进我省下一步部门预算编制改革具体思路：一是加强部门预算的法治建设，构建坚实的部门预算编制基础环境。二是改革部门预算编审管理组织系统，通过增强地方人大及其常委会的预算审议地位，强化政府部门预算编审的管理责任，明确财政部门在部门预算编审中的定位，调整财政部门内部组织构架等，从而建立有效的预算协调机制，减少利益背离的基础，增强预算责任关系。三是强化宏观经济规划、试编制中期预算框架，充分做好部门预算编制准备工作，为部门预算确定预算限额、强化资源分配应遵循政府政策、创造良好的预算管理条件以及加强财政风险等方面奠定基础。四是规范部门预算编制内容和程序，进一步在深化定员定额体系、改变预算项目的申报平台、试行“基线预算+增量预算”等方面实现打破基数法的根本性突破，从而使部门预算编制环节更加科学、规范。五是建立健全财政审核决策机制，通过加强财政公共资源的调查与管理、完善项目的评审办法、加强政府预算编制管理系统的技术开发，完善预算审核和决策规程，使财政与部门在讨价还价过程中更有充分的说明力。六是加大部门预算执行监督与控制力度，在国库集中支付、政府采购、动态监控、调整机制以及软件管理系统建设方面提供坚实的保障。七是加快政府会计体系建设，构建政府财务报告制度，全面反映政府的财务状况、财务收支、成本费用信息等，增强部门预算的透明度，更好地履行受托责任。八是探索部门预算绩效评价体系，树立新的绩效管理理念，由重投入轻效果转向以结果为导向，建立绩效评价指标，加强部门预算内外监督，使预算与绩效密切结合。
本文作者从事具体的政府预算管理工作，通过大量的理论学习、实践对比和调查研究，对我省的部门预算编制改革及相关配套改革情况进行了归纳、总结和分析，并直接参与了省级部门预算编制改革，掌握了许多实际操作中的情况与资料，现实性强、可操作性强。通过定性分析、定量分析、理论阐述、实践思考等方法，完成了本篇论文的写作。希望能对推进我省部门预算编制改革提供一定的参考意见，并在实践中不断修正完善，以真正适应建立和完善公共财政体系的需要。