【摘 要】
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水资源是人类生存和发展不可替代的基础。在全球化时代，每个国家都全力发展经济、贸易、工业、农业等领域。随着全球人口的不断增长，水资源的需求也日益增加。作为有限的资源之一，紧缺的水资源早已被看成人类群体和国家之间冲突的根源因素之一。当一个国家、地区或城市严重缺乏水资源时，该地区的局势可能随时出现紧张状态，这种情况通常被称为“水压力”。水压力会引发国家内部的矛盾冲突，甚至还会导致国与国之间的政治冲突。国
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水资源是人类生存和发展不可替代的基础。在全球化时代，每个国家都全力发展经济、贸易、工业、农业等领域。随着全球人口的不断增长，水资源的需求也日益增加。作为有限的资源之一，紧缺的水资源早已被看成人类群体和国家之间冲突的根源因素之一。当一个国家、地区或城市严重缺乏水资源时，该地区的局势可能随时出现紧张状态，这种情况通常被称为“水压力”。水压力会引发国家内部的矛盾冲突，甚至还会导致国与国之间的政治冲突。国际流域范围内的共享流域国家在政治、经济、发展目标及发展基础上存在着很大差异。因此，如何合理使用水资源成为流域国家之间的误解、矛盾、冲突的根源。为了在最大程度上规划流域水资源的合理使用，确保水资源安全，流域国之间应加大协调合作的力度，建立行之有效的组织机构。湄公河(中国境内河段称为“澜沧江”)是中国与湄公河流域国家(缅甸、老挝、柬埔寨、泰国、越南)共享的国际流域。早在1957年，湄公河流域国家便共同构建了各种国家间合作机制以求确保湄公河流域的水资源安全问题，但是至今仍未找到有效的合作机制来确保这一流域的安全。由于湄公河流域国家在政治、经济、水资源需求目标等方面存在着明显的差异，各国利用河段干流和支流的水资源开发了大小型项目，尤其是水电站、调水工程、灌溉网相继开发，导致湄公河流域的水量变化异常，该流域内的自然生态面临着一定的威胁。本文将以1957年湄公河流域调查委员会成立，到2016年中国发出澜湄合作倡议，开展澜沧江—湄公河合作这段时间为研究中国与湄公河流域国水资源安全合的中心，并从非传统安全视角开展研究，分析湄公河流域水资源开发管理的背景、动因、流域国家合作成效的不足。从中国参与湄公河水资源安全工作的历程来对流域内水资源安全合作展开思考。第一章主要分析现代国际政治中的的水资源安全概念、水资源安全问题及问题的解决方案；第二章论述与国际法有关的国际流域水资源管理，并分析在行之有效的国际流域合作机制中水资源管理的相关法律；第三到第四章主要论述澜沧江—湄公河流域水资源的基础特征、开发目标、发展过程，并讨论在湄公河流域国家的水资源管理中中国的参与和所扮演的角色；第五章论述中国澜沧江—湄公河流域国家加强水资源安全合作。通过湄公河委员会的相关资料，以赫尔辛基规则和1991年联合国国际法委员会条款为基础，阐述并提出适合中国与湄公河流域国家水资源安全的办法，对湄公河流域水资源进行管理的意义。
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