【摘 要】
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污水处理是重大的民生问题和环保问题，攸关人民群众身体健康和社会经济发展。近年来，政府不断加大城镇污水处理财政资金投入力度，加快城镇管网建设、城镇污水处理基础设施建设、城镇污水处理能力建设，以期实现节水减排的目标，保障污染减排的成效，推进生态文明快速发展。因此，通过运用政府绩效评价的理念和方法，构建污水处理项目财政支出的绩效评价指标体系，将有利于提高财政资金的使用效率与效益，进一步推动污水处理项目高
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污水处理是重大的民生问题和环保问题，攸关人民群众身体健康和社会经济发展。近年来，政府不断加大城镇污水处理财政资金投入力度，加快城镇管网建设、城镇污水处理基础设施建设、城镇污水处理能力建设，以期实现节水减排的目标，保障污染减排的成效，推进生态文明快速发展。因此，通过运用政府绩效评价的理念和方法，构建污水处理项目财政支出的绩效评价指标体系，将有利于提高财政资金的使用效率与效益，进一步推动污水处理项目高质量发展。
本文首先针对国内外污水处理项目财政支出绩效评价的相关文献进行梳理和归纳总结，清晰目前学术界在该领域的研究方向及内容；并在公共产品理论、委托代理理论、财政支出绩效管理理论及3E原则的指导下，遵循客观性、可操作性、目标导向性及可比性原则的基础上，基于Vague集理论的方法构建富有逻辑性的绩效评价指标体系，设立4个维度的一级指标，细化拓展为21个二级指标的污水处理项目绩效评价指标体系框架。
其次，以N市七家污水处理厂为例，运用主成分分析法进行实证研究，基于资金投入、项目管理、项目产出及项目效益四个维度分别提取主成分，在此基础上构建绩效评价评分模型，精准计算绩效得分，提出污水处理财政资金在运行过程中存在的主要问题。
最后，根据污水处理项目财政支出绩效评价中存在的问题，从加强项目预算管理，提高资金使用效益；强化运行监管水平，提升污水处理品质；提高再生水利用率，打造水资源综合利用新常态等视角提出了政策建议。
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