个人特征对农村劳动力转移就业的影响——来自北京市大兴区劳动力专项调查的证据

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在我国劳动力市场总量矛盾和结构矛盾的现实压力下,农村劳动力转移面临巨大挑战,如何对具有不同个人特征的群体采取有针对性的措施,促进农村劳动力合理转移,是摆在我国面前紧迫的任务。处于大城市郊区的农村是最贴近城区的劳动力输出地区,郊区农村劳动力是最直接的转移人群,选取郊区农村劳动力这类人群作为研究对象,既能缓解城市发展的迫切问题,又能缓解这部分人的就业问题,而且还能为其他地区统筹城乡就业提供借鉴。由于我国劳动力市场总量矛盾和结构性矛盾将在一定范围内长期存在,工业化和城市化程度有待逐步深入,“三农”问题的解决也具有长期性,农村劳动力转移的客观现实不可能在短期内得到改善。处于统筹城乡发展前沿的大城市郊区,其所面临的问题具有代表性,本文通过对大城市郊区农村劳动力转移问题的研究,为我国加快农村劳动力转移和统筹城乡就业提供借鉴,具有重要的现实意义。   根据劳动力流动的理论模型,劳动力流动行为的发生是诸多影响因素综合作用的结果;处于何种经济地位、持有何种个人或家庭特征的住户或个人参与劳动力流动,并不能根据有关理论而预先确定。而应当在经验研究中加以确定。本文的研究重点在于农村剩余劳动力非农劳动参与决策的个人特征因素,这些因素主要包括个体特征、人力资本特征及大城市郊区的政策环境因素,研究构建包含政策环境特征的农村劳动力转移就业决策模型,具有特定的理论意义。   本文从研究劳动者个人特征的角度,探讨了不同特征人群的转移就业决策的异同,进而有针对性地提出促进大城市郊区农村劳动力转移和统筹城乡就业的政策建议。本文以北京市大兴区农村劳动力专项调查数据为基础,运用计量经济模型分别研究农村劳动力的个人特征对转移就业意愿、培训需求和转移就业决策的影响,然后运用经济学与社会学理论对各种影响因素的共同性与差异性进行分析,总结出不同个人特征对转移就业决策过程的一般规律,进而探讨研究结论的启示和相关的政策含义。   在行文逻辑上,全文包括6章,分为三大部分:   第一部分:第一、二章,是导论和理论综述部分。第1章详细地讨论了研究的背景与意义、研究的问题、研究方法和可能的创新,并且对相关的研究概念进行了界定。第二章是文献综述。所综述的文献分为三个方面,第一方面有关劳动力转移研究的理论,详细介绍了二元经济理论;第二方面是关于国内对劳动力转移的研究综述,从人口特征、人口现状、就业经历和回流四个纬度进行了总结;第三方面是关于劳动力转移的个人特征的研究综述,从基本特征人力资本特征和政策环境特征等三个纬度进行总结和分析。   第二部分:第三、四、五章,是实证部分。第三章是个人特征对影响农村劳动力转移就业意愿的影响的实证研究。本章对大城市郊区农村劳动力转移就业意愿的理论模型和经验模型进行了理论总结,构建了Logistic分析模型,利用大兴区农村劳动力专项调查数据库,采取分层抽样方法,抽取6167组作为研究对象数据,用SPSS软件和SAS统计软件进行了数据的处理分析,并对三类因素的共同性和差异性进行了理论解释。第四章是个人特征对农村劳动力培训需求的影响的实证研究。本章依据人力资本理论和农村劳动力转移就业培训行为的市场失灵模型,采用Logistic模型进行分析,利用北京市大兴区劳动和社会保障局在大兴区2007年劳动力专项调查数据库,采取分层抽样方法,抽取10000组作为研究对象数据,用SPSS软件和SAS统计软件进行数据的处理分析。第五章是个人特征对农村劳动力转移就业决策的影响的实证研究。本章通过构建包含政策环境特征的农村劳动力转移就业决策模型,采用Logistic模型进行分析。利用北京市大兴区劳动和社会保障局在大兴区2007年劳动力专项调查数据库,采取分层抽样方法,抽取10000组作为研究对象数据,用SPSS软件和SAS统计软件进行数据的处理分析和解释。   第三部分:第六章,对全文总结。本文在最后一章总结和提炼了研究的结论,探讨了政策含义和进一步研究方向。   根据本文对影响大城市郊区农村劳动力转移就业决策过程的个人特征因素的一致性和差异性的分析,有如下的结论:第一,就业观念是影响大城市郊区农村劳动力转移就业决策的主要因素,改变农村劳动力的就业观念是进行农村劳动力转移就业的第一步。第二,是否应该提升劳动力转移就业意愿,还需要进一步分析。实证结果表明,收入水平是影响大城市郊区农村劳动力转移就业意愿的重要因素。从事务农和个体经营的农村劳动力转移就业意愿强烈,这部分人个人收入和家庭收入水平较低,迫切需要通过职业转换获取更高的收入,但还不能解释非自愿转移的现象。第三,现有的培训政策的有效性还有待评估。首先是农村劳动者的认可度较低。调查显示,只有43.91%的农村劳动力有培训需求,比例没有过半;登记时身份为无业和务农的农村劳动力对政府提供的培训不感兴趣;现有培训方案、培训项目的针对性和实用性还需要进一步的评估。第四,通过有效提升农村劳动力转移就业意愿,加强就业培训,能提高农村劳动力转移就业率。由于政策的非强制性,要有效提升转移就业率,首先要解决就业意愿和培训需求的问题,这样才可以更有效的配置农村劳动力。第五,通过研究农村劳动力转移就业的个人特征,为统筹城乡就业、建立城乡统一的劳动力市场奠定了基础。劳动力转移对劳动力的重新配置,为统筹城乡就业,就应该形成一种动态的劳动力转移机制,形成乡-城-乡的良性循环,既有乡城转移、回流,也有城乡转移。对于城乡劳动者而言,充分认识相应的影响因素,能促进个人有效配置;对于政策制订者而言,认识相关因素,能使政策更加有效。   本研究的创新主要表现在以下三个方面:   第一,理论分析框架的创新。本研究将二元经济理论和人力资本理论相结合,构建了基于劳动力个人特征的转移就业决策的理论分析框架,将对劳动力转移行为的分析分解为三个步骤,形成了“意愿-培训-决策”的研究思路,使分析结构更加清晰,分析过程更加严谨,拓展了二元经济理论。   第二,研究方法的创新。从研究方法的角度看,目前学术界只倾向于单纯地从经济学和人口学的角度理解农村劳动力转移的有关问题,而本文的研究充分利用大兴区劳动力专项调查数据,综合考察了农村劳动力的个体特征、人力资本特征和政策环境特征,关注从结构到意识的各个层面,并结合经济学与社会学的相关理论,参照国内外学术界的相关研究,对所研究的问题进行解释和说明。   第三,研究内容的创新。目前学术界对农村劳动力转移就业的个人特征因素的研究,一般散见于其他综合分析之中,而对农村劳动力转移就业的个人特征缺乏系统性的研究。本文以大城市郊区农村劳动力为研究对象,构建了基于个人特征的劳动力转移就业决策模型,较全面地研究了大城市郊区农村劳动力转移就业的影响因素,探讨了不同特征人群的转移就业决策的异同,有针对性地提出促进大城市郊区农村劳动力转移和统筹城乡就业的政策建议。
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