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目前，中国卫生事业的发展正处在关键时刻，卫生事业的改革被社会广泛关注，农村卫生人力资源是卫生资源中重要组成部分，其人数的多寡、素质的高低以及如何优化资源配置的问题，已成为卫生领域中重大的政策议题和卫生政策研究领域中最核心的问题。因此，如何优化农村卫生人力资源的配置对调动卫生技术人员的工作积极性、提高工作效率、保障农牧民群众健康水平、推动卫生事业的健康发展都起到了积极的推动作用。 近几十年来，中国随着改革开放的发展，经济水平不断提高，人民群众对医疗卫生的服务需求也不断加大，城乡卫生人力资源的分布不合理，配置低效造成了各级医疗机构的卫生资源严重浪费和“看病难”的问题。 本研究采用抽样调查和实地访谈的方法，根据各地区经济发展和地理分布状况，选择西藏拉萨市林周县和日喀则地区江孜县为研究对象，共抽取17个乡卫生院和14个村卫生所为本研究的样本。在描述和分析西藏农牧区的卫生人力资源现状的基础上，研究西藏农牧区卫生人力资源配置不合理的原因，并提出加强农牧区卫生人才队伍建设，进一步提高卫生人员素质，并建立起适合西藏卫生人力资源发展的配置机制模式，从而达到进一步优化西藏农牧区卫生人力资源配置机制的目的。 优化西藏农牧区卫生人力资源配置机制是一项复杂的社会系统工程，它与当地的经济水平、政治政策、文化环境等各方面有着密切的联系。因此，更好得优化西藏农牧区卫生人力资源配置机制对确保西藏农牧民群众享受到良好、全面、平等的基本卫生保健服务，推进和谐的社会主义新农村建设以及加快西藏卫生事业的健康发展，都具有重要的现实意义。