我国国家治理能力现代化的路径研究

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国家治理现代化问题是当今政治学界讨论的重要问题之一,党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力的现代化,再次引发我国的治理现代化研究热潮。就国家治理能力现代化而言,它关系到国家的兴衰成败,关系到我国社会主义制度的巩固与完善,因此,对推进国家治理能力的现代化之路径进行研究,具有重要的理论与实践意义。  本文把国家治理能力定义为在国家治理体系的框架下发挥制度建构与创新能力,在治理过程中发挥制度执行力,在社会治理中发挥社会自治能力及合作治理能力,其现代化的内涵为主体的民主化、制度的现代化、方式的法治化、技术的信息化。改革开放以来,我国的国家治理能力现代化取得了巨大成就,但仍然存在着政府过度干预、治理体制滞后、制度弹性不足、社会自治能力较差等问题。因此,在坚持社会主义基本政治经济制度的前提下,加强治理体系的结构优化,适当简政放权,市场与社会在合理范围内加强自主性、灵活性,是实现国家治理能力现代化的必由之路。本文着重从国家治理体系影响治理能力、制度化能力建构及社会治理能力三方面展开路径探索。论文从国家职能的重新定位、领导制度改革与组织的合理再造等方面论述了以国家治理体系的优化带动治理效能提升。论文还将制度化能力分为制度构建、制度创新和制度执行力,阐述了推动其现代化的路径,且着重论述了促进民主的制度化与法治化。文章最后比较了国家治理与社会治理之间的关系,并阐述了社会治理能力提升之路。
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