【摘 要】
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我国是一个农业大国,在我国发展农村基层民主具有极其重要的意义。它不仅关系农村自身的稳定与发展,也关系我国现代化建设的成败和社会主义社会的长治久安。社会主义新农村建
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我国是一个农业大国,在我国发展农村基层民主具有极其重要的意义。它不仅关系农村自身的稳定与发展,也关系我国现代化建设的成败和社会主义社会的长治久安。社会主义新农村建设的提出,为农村基层民主的发展提供了新的历史契机。它为农村基层民主的发展提供坚实的经济基础和有利的发展环境,同时也对农村基层民主的发展提出了更高的要求。笔者在新农村建设的条件下,总结了农村基层民主发展中取得的成就及经验,分析了农村基层民主发展中存在的主要问题,主要有以下几点:农村基层民主的法律制度体系不完善;农民的民主素质相对较低;村委会和村党支部存在关系难题;宗族势力等的不利影响等等。文章在对以上问题分析之后,具体提出了促进我国农村基层民主发展的对策构想:要统筹城乡发展,壮大村集体经济,培育农村市场体系,使农村经济较快发展;要从宪法的高度对农村基层民主加以规范和指导,完善村民自治的地方性法规,加强制度建设,促进农村基层民主相关法律制度的规范和完善;要重视基础教育,加强对农民的技能培训和普法宣传教育,营造农村良好文化氛围,促进农民素质的普遍提高;要理顺各种关系,推进农村民主化改革;要加强农村党员队伍建设和农村基层党内民主建设,使农村基层党组织不断加强。本文的创新点主要有:在按时间顺序追溯了我国农村基层民主的发展历程之后,在社会主义新农村建设的全新视角下对农村基层民主及其与社会主义新农村建设的关系进行考察,使之更具时代意义;以秦皇岛农村基层民主建设为例进行研究,更具有针对性。
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