美国《国际紧急状态经济权力法案》的应用及其影响研究

来源 :对外经济贸易大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangdeting
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自2017年特朗普执政以来,美方以美中货物贸易巨额逆差为由,频繁采取单边贸易保护主义措施,实施的制裁手段除了惯用的“双反”和“337调查”之外,还针对中国采取了“301调查”、“232调查”以及“201调查”等新的贸易摩擦形式。2019年5月15日,特朗普发布行政命令宣布国家进入紧急状态,随后美国商务部以华为公司违反《国际紧急状态经济权力法案》关于国家安全的规定为由,将其和70家附属公司列入出口管制“实体清单”,禁止美国企业与给国家信息和通讯技术服务造成威胁的外国竞争对手进行商业交易。
  本文对美国未来面向中国可能会启用的潜在贸易政策工具——《国际紧急状态经济权力法案》进行研究,全面梳理了该法案的制订过程、适用条件、制裁措施和启动历史。本文选取美国依据该法案制裁委内瑞拉的案例进行分析,发现这一行为对双边贸易和委内瑞拉的国内经济发展都造成了严重损害。本文剖析了美方在华为事件中援引《国际紧急状态经济权力法案》的目的及产生的影响,结论是这种行为保障了美国信息与通讯行业发展,阻碍了中国5G技术的研发与输出,打击了中国的海外投资。本文结合中美贸易摩擦发展至2020年初的整体形势,以及第一阶段双边贸易谈判协议的达成与签署,认为未来美国向中国全面适用该法案的可能性比较小,但考虑到特朗普政府“大胆”、“多变”的执政风格和两国在多个领域的利益冲突,认为美国很有可能会在部分领域针对某一特定行业继续适用该法案,并在此基础上针对这种可能性讨论预期的负面影响。就如何应对美国启用《国际紧急状态经济权力法案》这一问题,本文从预防使用前的准备工作和使用后的应对措施两个层面提出建议,认为中国要在提前做好理论研究的同时继续深化改革开放,全面提升综合国力,降低自身在贸易摩擦中的损失。
其他文献
近年来,中国大型国有企业在国际市场崭露头角,正日益成为我国企业响应国家“走出去”战略、参与全球经济竞争的重要力量。与此同时,由于我国国有企业“公私混合”的性质,也成为美欧等西方国家指责我国存在“国家资本主义”的最主要依据。在“国家资本主义”的争论背景下,美国和欧盟等发达国家在双边、区域层面逐渐合成新一代国有企业规则;并试图拓展WTO多边法律框架,在新近的WTO改革讨论中抛出国有企业议题。随着中国深
第二次世界大战结束以后,美国创立了以GATT、世界银行和国际货币基金组织为三驾马车的国际经济新秩序。其中,美国主要通过GATT以及在此基础上成立的WTO来实现贸易自由化。长期以来,美国凭借其经济上的巨大优势地位,在GATT/WTO这一多边贸易体制中担任着领导者的角色,使得自由贸易在世界范围内迅速发展。但是,自2008年金融危机爆发以来,美国经济衰退严重,国内失业率居高不下,财政和贸易赤字巨大,而与
学位
“一带一路”倡议自提出以来得到了众多亚欧非国家的积极响应和参与,沿线国家均希望通过“一带一路”的平台带动本国基础设施建设和加强同其他国家的贸易往来,因此设施联通、贸易畅通就成为“一带一路”的重点合作内容。其中,中欧班列作为设施联通、贸易畅通的重要载体,自“一带一路”倡议提出后进入了快速发展阶段。同时,由于中欧班列带动的是整个沿线国家的发展,其进一步发展也将建立各国之间运输合作的标志性平台。对于中欧
近年来,随着经济全球化和信息技术的高速发展,数字贸易在国际贸易中的地位越来越重要。而目前在WTO框架下还没有专门针对数字贸易的规则。毫无疑问,WTO规则下数字贸易规则的缺失对全球数字贸易发展是十分不利的,因此众多国家开始积极寻求WTO框架下的数字贸易规则制定。在2019年1月25日,在达沃斯非正式部长级会议上,包括中美在内的76个成员联合发表了《电子商务联合声明》。  作为数字贸易强国,美国一直尝
文章利用2003-2014年Aiddata数据库的中国对全球援助数据和《中国对外直接投资统计公报》的投资数据,以及手动收集的中国与其他国家双边政治关系指标,实证研究中国对外援助、政治关系以及中国对外直接投资之间的关系问题。本文的主要发现是:第一,中国对外援助可以通过改善政治关系来促进我国企业到该国投资;第二中国对外援助主要通过社会基础设施援助、生产部门援助以及包括紧急援助在内的其他部门援助来改善政
在WTO影响力被削弱的情况下,双边或多边自由贸易协定已经成为促进世界贸易的重要方式。贸易与经济的日益发展伴随着全球环境的日益恶化,因而贸易与环境之间的关系越来越引发人们的思考,将环境条款纳入自贸协定也成为自贸协定文本的新亮点与发展趋势。  由于起步较晚,我国目前签署的17个FTA中,包含独立环境章节的仅有3个,其余14个FTA多在其他章节中涉及少量与环境相关的内容。我国还未形成统一的环境条款文本框
本文基于2000—2013年双边贸易数据,采用修正后的PageRank算法构造出可用于测度贸易网络的指标,并与《工业企业数据库》、《海关数据库》等高度细化数据进行合并,得以考察贸易网络如何影响全球价值链分工下的企业出口国内附加值的问题。我们的主要发现是:首先,从总体来看,贸易网络地位整体呈现上升趋势,但在2005年以及2008年各发生了一次贸易网络较为明显的下降,其中2005年我国汇率政策实施改革
学位
随着传统能源的消耗以及其自身存在的一些缺陷,可再生能源在国际能源体系中扮演着越来越重要的角色,发展可再生能源已成为世界各国加强环境保护、调整能源结构、实现经济可持续发展的重要措施。近年来可再生能源发展迅速,可再生能源发电规模越来越大,适当的补贴措施能促进可再生能源产业的发展,但是近年来可再生能源补贴的贸易争端日益增多,我国是参与补贴争端最多的国家之一,如何合理合法地对可再生能源进行补贴,已成为我国
全球数字贸易迅猛发展,不仅数字贸易额快速增长,更带来生产方式变革和产品内容升级,这种趋势在服务业部门尤为明显。随着服务产品跨国流动增加,产品数字化程度进一步加深,数字服务贸易将成为推动经济发展的新引擎,发展中国家从中获益的能力尤为突出。然而在逆全球化趋势加剧、贸易保护主义增强的大背景下,许多国家和地区出台了包括限制数据流动、强制本地化在内的保护措施,形成了数字贸易壁垒,限制了数字服务贸易的发展,对
学位
投资负面清单制度是国际投资领域中的一种市场准入管理模式,指的是一个国家以清单形式公开列明本国在某些领域或行业不予开放或限制开放的措施,而对于清单以外的领域或行业,投资者可依法进行投资。在全球投资流量不断增长的背景下,负面清单制度凭借其透明度高、开放度大的优点业已成为国际投资规则发展的必然趋势。美墨加贸易协定(USMCA)是美国签署的新版自由贸易协定,作为美国历史上第一个重新谈判的区域贸易协定,该协