我国技术标准管理体制研究

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经济全球化时代的到来,使世界范围内的技术标准竞争变得越来越激烈,谁制定的标准为世界所认同,谁就会从中获得巨大的市场和经济利益。在当今国际贸易交往中,关税壁垒的作用越来越受到限制,而非关税壁垒的作用却不断上升,制定严格苛刻的技术标准就是非关税壁垒的一种主要手段,谁控制了国际技术标准,谁就控制了国际市场和国际贸易。 我国技术标准管理体制是在原来计划经济体制下建立起来的,随着市场经济的发展,我国的技术标准管理体制也做过一些适应性的调整,但并没有从根本上解决计划经济模式下的政府主导的行政管理体制。特别是中国加入WTO后,它的矛盾和弊端更显露无疑,因此,建立一个与社会主义市场经济相适应的技术标准管理体制是我们当前一项刻不容缓的历史任务,我们应当借鉴发达国家的经验并结合中国当前的实际情况探索出一条适合我国技术标准管理体制改革之路。本文认为修改目前的《标准化法》,从法律上打破条块分割、僵化地政府主导的技术标准管理体制;改革目前的标准化工作委员会、建立一个与“入世”规定相符,即标准制定机制公正、透明、使标准化工作委员会能够有各方利益代表,政府应发挥宏观管理与政策支持的作用,“政府管不好、管不了”的事情让位给行业协会、充分发挥行业协会的职能;以及加强对技术标准管理体制的研究等方面是改革目前技术标准管理体制的重要措施。总之,只有建立一个与市场经济发展相适应的技术标准管理体制,才能更好地促进经济的发展,应对入世的挑战。
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