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近二十年来,“社会资本”这一概念相继成为社会学、经济学和政治学等领域关注、研究及争论的焦点。相关的研究表明,在一定社会网络或区域内,社会资本对地方经济、文化、制度等方面的发展具有很大的潜在影响。随着社会资本理论的不断研究和发展,它已经被广泛地引用到社区、企业、金融、教育、文化、就业等领域和行业,用来解释许多社会现象和区域的发展。越来越多的学者和专家们已经深刻地认识到,社会资本不仅会影响人力资本和智力资本的发展,更会影响到企业和区域的知识创造、技术创新和经营绩效,甚至影响到一个国家或地区经济的繁荣、社会的稳定及未来发展。社会资本概念及社会资本分析框架的引入为我们的研究提供了新的视野,引起我们对现实社会中的某些最重要的关系:如信任、规范、参与等的关注。
同样,对于2007年12月获批综合配套改革试验区的武汉城市圈来讲,社会资本的建设与研究也具有着极其重要的现实意义。2002年6月,湖北省委、省政府,在湖北省第八次党代会上明确提出了一项重大战略部署:建设武汉城市圈,即以武汉为核心,包括周边100公里以内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江8市,逐步将其发展成内陆地区最重要的经济增长极之一。6年过去了,武汉城市圈的建设已初显成效,产业结构的新布局,交通运输体系的发达,市场体系的逐步建立等。目前进行的项目及相关研究政策报告表明,武汉城市圈的建设仅仅还是在经济层面的发展与融合,这种依靠市场、经济、产业联系起来的城市圈属于一种外在联系的外化形式表现。然并不是经济的合作与联系密切就能促成一个完整意义上的城市圈的形成融合,它更需要一种无形的纽带,将这个城市群联系得更紧密,这就是社会资本。
在武汉城市圈建设中,经济、政治等因素虽然是领导和推动城市圈发展和进步的主要变量,但是,影响一个社会区域发展的内在因素是多元的,大量非经济、非政治的因素也起着不可忽视的作用。相比于外向表现,那些隐藏于社会结构之中的社会关系以及公民参与网络、信任、规范、合作、互惠等社会资本形式对个人、家庭、城市的发展,甚至对一个区域的经济发展、政治民主、文化建设以及社会和睦等都有可能起着不可或缺的重要作用。
本文的研究,在构建和谐武汉“1+8”城市圈的过程中,能将社会资本作为等级制调控和市场经济调节之外的第三种方式,作为一种社会整合与协调手段,提升城市圈整体“软件”水平,以达到城市圈稳定繁荣和谐的局面。其研究内容可以概括为以下几个方面:
首先,从社会资本的兴起、研究现状及对社会发展的功效等方面来阐明选题的来源,从经济发展的趋势与目前流行的区域一体化、国家出台中部崛起的政策以及武汉城市圈的形成与发展现状等方面系统的介绍论文选题的时代背景;然后从理论与实践两个层面阐述论文选题的意义;最后对论文选题的主要内容、创新点和研究方法进行概述。
其次,阐述社会资本的内涵及功能,在此基础上,阐明社会资本与区域发展的相互推动及促进作用,构建本文研究的理论基础。
第三,该部分是论文的重点,也是难点。系统的介绍武汉城市圈的现状,及借鉴国内外社会资本测量研究经验的基础上,建立武汉城市圈社会资本的测量指标体系。
第四,主要从社会网络、政府部门、公民社会、信任机制、法律法规、教育几个方面提出对提升武汉城市圈社会资本存量的建议及对策。
最后,论文的总结与研究展望,对今后进一步的研究方向做概要说明。