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在人口深度老龄化、城乡保障制度二元化、家庭日趋小型化等背景下，农村老年原有的家庭养老模式面临重重困境，机构养老不符合传统家文化观念备受排斥，迫切需要建立一种新的养老模式。以社区为依托，家庭为基础，机构为补充的社区老年照护服务，能够实现在家中接受服务，与传统家文化高度契合、与现代养老方式相适应，同时也具备“互助合作、广覆盖、低成本”等方面的优势，能够切实解决当前农村老人养老的诸多问题。 本文采用文献分析法对国内外社区老年照护服务的研究分析与借鉴学习，通过无结构访谈了解潮州市农村社区老年照护服务现状及存在问题，并以问卷调查的方式对当地农村老年人对社区照护服务的需求情况进行统计分析。在实证分析的基础上，提出构建农村社区老年照护服务体系的整体设想，以村委会这一基层自治组织为依托，以行政村为单位，充分发挥个人、家庭、社会、政府等多个主体的责任，在老年人熟悉的环境中，提供无偿或低偿的多元化服务，满足老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、应急救助等四大需求，解决农村老人的养老问题。