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20世纪80年代后,我国政治经济体制改革不断深入,非营利组织充分利用这一机遇,开始广泛活跃于政府、私人领域(家庭)、企业之间,发展势头迅猛,得到越来越多人的信任。但是,在迅猛发展的同时,非政府组织的发展也面临着诸多困境。在日常运作中,非政府组织要经常与政府、企业、媒体和社会大众进行互动,非政府组织离不开这些互动主体的支持和帮助,但同时又受到他们的影响和制约。政府作为非政府组织最重要的互动主体,在非政府组织生存与发展问题上起着决定性的作用。本文采用定性研究方法,从资源依赖的角度,以H中心作为个案,运用文献法、观察法、深度访谈法收集资料,通过对组织发展有重要影响的社区心理矫正项目进行分析,来研究其作为一个自下而上的民间非政府组织是如何与政府进行互动的?他们之间交换了哪些资源?存在着怎样的资源依赖关系?当政府的要求与组织宗旨相矛盾时,组织如何做出反应?组织又是采取了怎样的互动策略来应对外在压力,维持自身的自主性,获取更多的生存资源?笔者希望通过这个典型案例来探讨现阶段我国这些自下而上建立的民间非政府组织与政府之间究竟存在着怎样的相互关系,以及这种关系的生成机制是什么。 通过对H中心与政府之间互动情况进行研究分析,笔者认为H中心在组织和行政资源上对政府有所依赖,进而在一定程度上影响了组织的独立性和自主性。但是,政府对于H中心在社会服务项目上也是有所依赖的。也就是说,非政府组织与政府在资源方面是互有需求的,只是政府对非政府组织的依赖程度远不及非政府组织对政府的依赖。这种互有所需的局面可以成为非政府组织获得政府支持,谋求自身发展的前提。