建筑业劳务用工管理问题及对策研究——以南京市建筑业实名制管理为例

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建筑业既是国民经济的支柱产业之一,成为吸纳农村富余劳动力,增加农民收入的主要行业。但是,现阶段我国建筑劳务用工制度并不完善,主要体现在劳务用工合同不规范、农民工参加社会保险情况不理想、建筑劳务用工老龄化比较严重、农民工持证上岗率偏低等方面。这些问题不仅影响建筑市场秩序的维护,给建筑工程质量安全管理埋下了隐患,不利于建筑业的健康发展,不利于社会的和谐稳定。本文在分析南京市实名制管理经验的基础上,对政府部门提出了若干举措,首先要从源头上建立健全劳务用工相关法律法规,积极破解二元管理体制带来的弊端,维护农民工合法权益。其次,要注重提高政府的监管服务能力,在加强自身执法队伍建设的同时,更好提供良好的公共服务。再次,要着力加强建筑劳务用工制度改革,积极扶持劳务企业发展。在此基础上,切实理顺建筑劳务分包管理体系,规范建筑市场建筑劳务用工的行为,最终实现维护农民工合法权益、促进建筑业发展的两个目标的“双驱动”。本文结合我国建筑劳务用工的现状,对规范建筑劳务用工管理、提升劳务人员队伍素质、维护劳务人员的合法权益等方面进行了论述和研究。
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