【摘 要】
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我国目前的林业资源型城市,大多在资源过度开发后,经济社会发展指标急剧下滑,可持续发展的矛盾和问题日益凸显。如何推动林业资源型城市发展的转型,国内外都有可资借鉴的经验
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我国目前的林业资源型城市,大多在资源过度开发后,经济社会发展指标急剧下滑,可持续发展的矛盾和问题日益凸显。如何推动林业资源型城市发展的转型,国内外都有可资借鉴的经验和模式,本文采用文献分析、对比研究、社会调查等方法,通过对国内外资源型城市转型发展模式的研究分析,认为我国林业资源型城市应坚持政府主导和市场调节相结合,走产业复合化的转型发展道路,并以牙克石为例分析了这种模式的经验和问题。
通过对牙克石市转型发展的实证分析,林业资源型城市转型发展可资借鉴的经验有:解放思想,树立可持续发展观;根据当地实际对城市定位,制定科学有效的战略规划;选择合理的产业结构和主导产业;优化招商引资环境,发展区域比较优势;积极开展职业教育和培训,扩大再就业安置渠道等。同时,应该注意的问题是:转型发展初期,由于市场调节与控制功能还不完善,政府在转型发展中应起主导作用;随着市场功能的不断完善,政府的作用要作相应的调整,按照“有所为、有所不为”的原则,充分发挥市场调节的作用。文章在最后还分别对牙克石市和其他林业资源型城市提出了建议。本文的创新处在于从政府作用的角度对林业资源型城市的转型发展进行系统研究,并以牙克石市为例,从中得出一些对其他林业资源型城市可以借鉴的经验。
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