【摘 要】
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作为网络文化产业的重要组成部分，网吧不但给人们提供了电子通讯、信息娱乐等便利，还极大地促进了经济的发展；但与此同时，网吧也带来了诸如接纳未成年人上网，网吧内消防安全隐患突
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作为网络文化产业的重要组成部分，网吧不但给人们提供了电子通讯、信息娱乐等便利，还极大地促进了经济的发展；但与此同时，网吧也带来了诸如接纳未成年人上网，网吧内消防安全隐患突出，上网计算机盗版侵权行为严重，场所治安管理严峻和黑网吧屡禁不绝等社会问题。政府如何整合各项社会资源来消除网吧行业的种种负面影响，使其真正服务于经济社会建设，成为当前一个现实而又重大的公共管理课题。2005年以来，东莞市政府提高网吧治理的规格，进一步组织社会各方面力量，依法推行强硬措施，积极创新治理体制机制，开展了大规模的网吧治理行动，整治成效显著、影响深远。《人民日报》以《东莞：整治“网吧”在行动》为题作了专项报道，公安部领导将之评价为“全国尚无先例”，文化部总结为“东莞经验”。笔者在借鉴国内外相关研究成果的基础上，以政策网络为理论框架和分析工具，对广东省东莞市2005年至2011年间的网吧治理进行研究。通过分析网吧治理中的政策网络行动者及其行动内容、利益诉求，继而从政策网络的视角来分析东莞市网吧治理中存在的问题，并提出相应的对策建议。
文章由五个章节组成：第一章绪论部分主要说明研究的社会和行业背景，阐述了论文选题过程和相关的概念，并就为什么要开展此项研究进行说明，同时介绍研究过程中的一些技术手段和技术方法。第二章为文献综述，主要介绍政策网络理论和网吧治理的国内外研究现状，并对其进行必要的评述。第三章介绍东莞市网吧行业经营和管理的现状及存在问题。第四章对东莞市网吧治理中的政策网络主体进行厘清，分析其作用和诉求，同时分析其政策网络存在的问题。第五章针对存在的问题，在政策网络的视角下提出当前东莞市网吧治理的对策建议。
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