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腐败是权力的伴生物，自从公共权力诞生以来，腐败就如影附随，成为人们挥之不去的梦魇。然而，腐败虽不可能在短期内根除，但腐败却可以在最严密的制度下得以控制。正是本着这一初衷，本文借鉴制度分析方法，对反腐败的制度体系进行了探讨。文中分析了腐败的实质及其危害，阐述了国内反腐败制度的现状与不足，最后，从反腐制度设计的总体战略层面，探讨了反腐败体系的重构路径。
笔者运用新制度学派的研究理论，探讨我国反腐败的制度设计。从制度角度分析腐败现象的成因，有利于将腐败研究引向深入。制度分析的理论与方法法告诉我们，制度在人们行为中发挥着关键的作用，不同类型腐败行为的制度根源不尽相同，只有找到了诱发腐败行为的制度上的“源头”，通过体制改革和制度创新改变相应的制度安排，才能从根本上改变人们的行为方式，头痛医头，脚痛医脚的办法来反腐败很难奏效。制度分析法还为整合不同学科研究腐败根源及其治理对策的成果提供了一种很好的手段，借鉴西方国家关于制度设计的理论与观点，加大制度建设，根治腐败，是依法治国和以德治国的要求，也是社会主义政治文明的重要体现。
当然从制度角度分析转型期腐败现象也有着自身的局限性。一是在强调制度在塑造人们行为的重要作用时，如何避免陷入“制度决定论”的泥沼中是制度分析法需要加以认真对待的一个问题。二是制度建设是一个长期的过程并且是有成本的，旧的腐败形式消失了，新的腐败形式又会出现，制度创新是一个无止境的过程，而且任何一种新制度的建立和运转都会产生一定的成本。这说明制度建设不仅不能代替道德建设等其它反腐败措施，而且只有同其它措施配合使用才能发挥最大的效力。