【摘 要】
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小额信贷作为一种普惠金融的服务模式,经过不断的发展,尤其是在习近平总书记创造性地提出精准扶贫战略思想后,已逐渐演变成为一项具有中国特色的金融扶贫手段。打赢脱贫攻坚
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小额信贷作为一种普惠金融的服务模式,经过不断的发展,尤其是在习近平总书记创造性地提出精准扶贫战略思想后,已逐渐演变成为一项具有中国特色的金融扶贫手段。打赢脱贫攻坚战,确保到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱帽,是全面建成小康社会最艰巨的任务。扶贫小额信贷作为脱贫攻坚的重要力量,旨在激发贫困户发展生产的内生动力以实现脱贫增收,兼具政府行为和市场行为,对精准扶贫成效产生了极大的杠杆作用。兴县作为国家级扶贫开发工作重点县,本文以兴县X乡作为研究样本,分析扶贫小额信贷政策执行现状,得出扶贫小额信贷推动精准扶贫的一般性结论,对地方政府更好的开展扶贫小额信贷工作具有借鉴价值。本文梳理了 X乡扶贫小额信贷工作的现行做法和取得的成效,结合社会调查结果,归纳总结出政策运行环节中政策传递效果不佳、贫困户信贷动力不足、贷款用途不规范影响扶贫资金效率、“户贷企用”存在风险隐患、政策不够灵活五个突出问题,进一步运用史密斯政策执行模型从政策本身、政策执行主体、政策目标对象、政策环境四个维度对兴县X乡扶贫小额信贷工作中地方政府、金融机构和贫困户存在的问题进行剖析,从完善政策本身、强化政策执行主体的执行力、激发政策目标群体的内生动力、优化政策执行环境四个方面针对性地提出解决措施,以更好地发挥政策效果,实现政策目标,助力脱贫攻坚。
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