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就业是民生之本。我国是世界上第一人口大国，从总量上看，劳动力供过于求，就业形势严峻。今年来政府采取了积极的财政政策以促进就业，对就业的投资逐年增加，但新增投资的就业拉动作用却在不断下降。每亿元城镇新增固定资产投资可增加的城镇就业岗位由2005年的67.50下降至2007年46.20个。假设城镇单位就业占我国从业人员比重不变（2003年的14.7％），并且仅靠政府固定资产投资促进经济增长从而带动就业增长的话，政府想解决新增1200万人(2009年)的就业需要约31413亿元，还不包括未就业存量，这对财政来说是个沉重的负担。通过由投资拉动就业增长的方式需要改变。 改革开放30年来，我国经济增长的平均（正常）速度为9.34％。然而，相应的失业率指标不仅未显著下降，反而上升。1996年中国社会科学院连续五年做的统计调查显示，失业率一直在8％以上，2000年全国第五次人口普查数据显示失业率为8.27％，2002年超过14％。广州市2003-2008年期间经济增长率平均为14.3％，而2006-2008年的城镇失业率分别为2.06％、2.23％、2.32％。伴随着经济在不断发展的同时，失业率也是逐年在攀升。这就意味着，想要解决就业，政府不能一味只寻找经济增长点还要寻找就业增长点。 随着社会经济快速发展和人民生活水平的不断提高，更多的广州家庭具备了接受社会提供家庭服务的条件，家庭服务业是具有就业增长点的行业，吸纳就业的前景相当广阔。探寻家庭服务业促进就业有其必要性和紧迫性。 本论文首先阐述了家庭服务业促进就业的理论依据;其次采用问卷调查法分析了广州市家庭服务业在就业方面存在供需矛盾突出和社会保障不足的问题;并总结出制约广州市家庭服务业促进就业的主要因素是:社会就业观念的文化制约、家庭服务产业的特性制约、政府政策法规的制约、家庭消费水平的制约、行业发展不规范的制约。最后对广州市家庭服务业未来的发展提出如下政策建议:(1)树立正确的就业观念;(2)建立完善的培训体系;(3)建立健全的法律法规;(4)实施行业标准化、规范化管理、(5)实施企业员工制、品牌化发展。