我国事业单位专业技术职务任职资格评审现状、问题及对策研究

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专业技术职务任职资格评审是由专门组建的学术委员会和评审委员会通过考试、评审、认定等方式对专业技术人员的技能水平和业务能力进行的评价和考核工作,它是对人才进行评价和管理的重要内容。  我国的专业技术职务任职资格评审制度存在着诸如:评审方式不科学、弄虚作假现象严重、聘任工作流于形式等一系列问题亟待解决。究其原因,主要体现在评审标准不合理,岗位设置与实际情况脱节等方面,这既是由我国特殊的历史背景造成的,也是有关机制不健全,法规不完善产生的。  相比之下,西方国家虽然极少提及专业技术任职资格制度,但其拥有比较科学完善的职业资格制度,如美国的职业资格评聘制度,英国的职业资格证书制度,日本的职业资格管理制度,资格考评和使用分离、考评中注重理论结合实践等方面的经验很值得我国借鉴,因此我们应根据国情,以为事业单位改革提供保障、强化专业技术人员管理为努力方向;坚持因地制宜、服务发展、坚持导向的原则对专业技术职务任职资格进行改进。在评审前、评审中注重评审标准和制度方面的规范性建设,提高可操作性和公平性;评审后的措施重点从职称的使用方面考虑,完善事业单位岗位设置,推行评聘分开和只聘不评,改变过去人岗合一、评聘不分的的管理办法,充分调动事业单位人员工作积极性。  本文通过分析目前我国事业单位在专业人员任职资格评审方面的做法,总结出存在的问题,并对问题产生的原因进行综合分析。并通过与日、美等国家专业技术人员任职资格评审制度的横向比较,找出适合我国国情专业技术资格评审方法,为完善职称评聘制度,加快事业单位改革具有借鉴参考意义。
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