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该研究的目的是通过对威海市1998-2002年卫生总费用的测算,分析与评价五年来威海市卫生总费用的发展趋势、内部构成及政府对公共卫生的投入等问题,以反映、分析和评价威海市卫生资金的筹集、分配与使用,以及资金使用的效率、效果和社会影响.主要目的:1.运用"筹资来源法",从卫生资金筹集的角度,对1998-2002年威海市卫生总费用及其内部构成进行测算与分析,以反映威海市卫生资源实际拥有量、主要卫生筹资结构及其发展变化趋势.2.运用"分配流向法",从卫生资金分配的角度,测算威海市1998-2002年的卫生总费用,以反映威海市的卫生资金流向及当地卫生资源配置合理性.3.结合筹资来源和分配流向两种方法,测算威海市1998-2002年的公共卫生费用,分析公共卫生领域的筹资来源以及这部分资金在公共卫生不同领域间的分配,以反映全社会及当地政府对公共卫生领域的重视程度.4.测算与分析威海市1998-2002年的妇幼卫生费用.分析妇幼卫生费用在卫生总费用及公共卫生费用中所占比例的大小,其内部结构与构成以及其发展变动趋势.5.基于上述测算与分析提出相关的政策建议.该研究结果表明:(1)2002年威海市卫生费用的筹资总额为14.38亿元,人均卫生费用580.73元;1998-2002年,按照国民经济可比价格计算(以1998年为100),卫生总费用年平均增长速度为18.12﹪,人均卫生总费用年平均增长14.10﹪,均呈现上升趋势,而且五年间人均卫生总费用水平均远高于同期全国人均水平.(2)2002年威海市卫生总费用占当年GDP的2.04﹪,五年来卫生总费用占GDP的比例呈现上升趋势,但都保持在2.0﹪左右,低于全国平均水平.(3)从筹资来源测算结果的构成来看,威海市政府卫生支出占卫生总费用的比重从1998年的16.51﹪下降到2002年的13.63﹪;社会卫生支出占卫生总费用的比例由1998年的38.24﹪下降到28.16﹪,但其比例高于同期全国水平;居民个人卫生支出呈现上升趋势,2002年达58.21﹪,个人卫生支付已经成为卫生筹资的主体.(4)从卫生总费用的分配流向来看,医疗机构费用所占比重较大,平均为64.08﹪;公共卫生机构费用占卫生总费用的比例由1998年的4.39﹪上升为2002年的9.83﹪,五年间平均增长速度为22.33﹪.(5)2002年威海市公共卫生费用总额为1.43亿元,1998-2002年五年间,威海市公共卫生总费用占卫生总费用的比例平均为8.54﹪,并呈现明显的上升趋势.(6)2002年威海市妇幼卫生费用总额为0.49亿元,1998-2002年威海市妇幼卫生费用占卫生总费用的比例平均为3.65﹪,占公共卫生费用的比例平均为44.29﹪,五年中呈现下降趋势;妇幼卫生费用的主体是妇幼卫生业务收入,五年中平均比例为59.92﹪,其中,住院分娩费用占业务收入的96.27﹪.(7)从居民卫生支出的经济负担来看,2002年城镇居民人均医疗保健支出占人均可支配性收入的比例为5.64﹪,占人均消费性支出的比例为7.88﹪;农村居民人均医疗保健支出占人均纯收入的比例为6.31﹪,占人均生活消费性支出的比例为8.83﹪,均高于同期全国平均水平.