可持续发展的环境保护税收制度研究——以连云港市为考察个案

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由于对传统发展模式的推行,破坏了生态平衡,造成了资源枯竭和人类的环境危机。面对环境问题,各国都在积极探求实现经济与环境的协调发展路径。我国的环境问题十分严峻,保护生态环境,实现经济的可持续性发展已经成为我国可持续发展战略的重要内容。本论文立足我国国情,研究环境保护税收对实现经济可持续发展的必要性与可行性。 第一章是导论,介绍了论文的选题缘由和研究意义。首先介绍环境问题产生的历程以及人们的对其认识上的变化发展。由此,本论文具有促进人们认识深入的理论意义和对策建议的实践意义。其次,综述了国内外相关的研究成果,梳理前人的研究视角。再次,细述了本论文研究的理论基础,以科学发展观为指引,以外部性理论和公共物品理论为支撑,以激励理论为制度设计的技术性选择。最后,简述了本论文以环境保护税收促进经济可持续发展的研究视角,以及运用文献法和比较法等研究方法。 第二章解析了环境保护税收和经济可持续发展的内涵,首先简述环境保护税收的含义、制度沿革、特征及种类。其次,分析推动经济可持续发展的多元性的经济手段,突出税收对实现经济可持续发展的独特功能。 第三章研究经济可持续发展、环境保护及环境保护税收三者之间的内在关联性,其中保护环境是经济可持续发展的基础,环境保护税收是推动经济可持续发展的重要经济手段。另外,经济的可持续发展对环境保护存在制度性的诉求。 第四章是论文的核心章节,研究运用环境保护税收推出经济可持续发展的可行性路径的选择。首先,研究约束性的制度设计路径,分析我国环境保护税收的现状以及广泛存在的问题,全面深入地分析比较了国外发达国家的实践成果,联系我国实际情况,同时借鉴它国的经验,提出了优化我国环境保护税收和创新的措施。其次,运用激励理论的分析方法,分析我国现行环境保护税收激励性的内容及缺陷,研究发达国家激励性环保政策的推行情况,总结该方面的成功经验,并提出具体优惠性的环境保护税收的措施。 第五章是实例分析的内容,研究连云港市环境保护税收的具体实践。首先,分析该市在此方面的取得的成绩,并指出存在的不足之处。其次,提出完善该市环境保护税收的指导思想,贯彻公平与效率原则,推行税收与其他多种经济手段的相配套。最后,提出具体完善该市环境保护税收的约束性措施与激励性措施,实现两方面的制度共给。
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