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大学作为学术性组织，它与政府和企业组织间存在着根本的区别，因为一般的社会组织是根据理性管理原则如科层化和科学管理来设置机构、划分权限和进行明确而清晰的责任分工，以实现效率最大化。但在大学内部往往很难得以有效的贯彻。然而，由于现代大学活动领域极其广泛，各种职能的加强特别是与社会间依存关系的密切，以及大学人员、资源规模上的迅速膨胀，使得高校教育事物绩效评价不能仅仅关注财务绩效，其他绩效评价也是其中的重要组成部分。因此，通过建立比较完善的大学绩效管理制度，形成一个具有效率化特点的运行机制，是当代大学不得不做出的抉择。本文通过研究现代大学管理的特殊性和其面临的内、外部及管理上的各种挑战的基础上，探讨大学管理绩效模式的可能性，从而找到适合高校绩效评价的体系。 本论文主要分为六个部分，其基本内容如下: 第一部分为引言部分。本论文从大学的治理说起进而引出研究背景、目的及意义，并在此基础上对相关研究进行系统梳理，最后提出本论文的研究思路及研究方法。 第二部分是回顾国内外学者关于高校管理机制的相关理论，为我们后续研究提供借鉴和理论依据。 第三部分为本论文的基础理论介绍章节。本论文特选取平衡计分卡、过程评价、业绩金字塔评价三种理论作为构建基于战略的高校业绩评价体系的理论基础，并分析其优缺点，加以创新，从而为构建一套全新的高校综合绩效评价指标体系提供理论依据。 第四部分为指标体系研究。基于第三章构建的业绩评价框架，构建了高校业绩评价的综合评价指标体系，分别从财务、客户、过程、社会服务、政府等层面加以评价，分别就上述方面给出具体的评价指标，最后得出一套综合评价指标体系。 第五部分为案例分析。本文在构建的评价指标体系基础上对某所高校进行了实证研究，其中对指标权重设置采用三角模糊函数层次分析法的有关知识，解决了指标之间具有不同性质、不同计量单位的可融合性问题。最后得出基于战略的高校综合绩效评价指标体系能够适合我国高校现阶段发展的评价需要。