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流浪儿童问题，是一个全球性的社会难题，已经引起世界各国的广泛关注。作为一种影响深远的社会问题，政府具有构建流浪儿童社会救助体制的责任。在过去的几十年里，中国各级政府也在从事这一领域的探索与实践，例如石家庄人民政府创建的石家庄少年儿童保护中心。本文对中国流浪儿童问题的现状和成因作了一个初步的研究和归纳，并在此基础上反思中国流浪儿童救助体制的历史过程和存在的主要问题：(1)救助机构普遍面临资金、设备、人力等方面的不足；(2)在救助场所、救助方式、救助内容等方面忽视了流浪儿童的群体特点；(3)流浪儿童的安置问题得不到有效解决；(4)救助工作的方法与效率较低；(5)相关法律法规不健全。
反思体制问题，必须进行相应的案例研究。本文将石家庄流浪儿童救助体制的实践放在了整个中国的大背景中来思考，通过对其机构管理体制、具体救助机制、辅助配套设施等进行粗浅的分析，归纳总结其成功的经验和存在的问题，并由此思考其对中国流浪儿童体制构建的启发。
本文最后提出建构中国流浪儿童救助体制的主要对策和建议，主要包括：建构理论基础，加强相关研究；建构科学、全面的流浪儿童救助体系；开拓筹资渠道，集中社会力量；健全相关的法律法规；鼓励家庭救助模式发展。