【摘 要】
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自2003年我国开始“村村通”工程以来,大连地区农村公路得到了空前发展,特别是近年来大连地区开展的“屯屯通”工程,更掀起了大连地区农村公路的建设高潮。虽然当前大连地区
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自2003年我国开始“村村通”工程以来,大连地区农村公路得到了空前发展,特别是近年来大连地区开展的“屯屯通”工程,更掀起了大连地区农村公路的建设高潮。虽然当前大连地区农村公路的建设资金投资比例较高,各县市区建设热情高涨,但在农村公路建设、养护管理当中却存在一些问题。本文在总结农村公路特点的基础上,通过文献研究、数据统计、访谈等方法对瓦房店市(大连市代管县级市)农村公路的管理现状进行了阐述,提出了当前瓦房店市农村公路建设、养护管理方面存在的问题,对问题的成因进行了分析并针对所存在问题提出了相应的解决措施。本文的主要内容如下:(1)对瓦房店市农村公路发展及管理现状进行了阐述,主要涉及管理体制、建设、养护。其中建设管理当中包括规划现状、投资政策及所需资金构成、建设生产安全。养护管理当中包括养护形式、养护资金来源与使用、养护生产安全及当前道路安全隐患等。(2)提出瓦房店市农村公路管理当中存在的不足并对其产生的原因进行分析。当前影响农村公路建设的主要因素是缺少详实具体的规划、建设资金匮乏、动迁问题严重等。影响农村公路养护效果和安全的主要因素是养护资金发放形式单一,养护专业化水平较低、路政管理缺失致使养护效果下降等。(3)实现瓦房店市农村公路健康发展的建议对策。通过在县级市推行农村公路的“大部门制度”对相关单位进行合并实行统一管理,通过推进农村公路土地确权等工作解决动迁问题,通过转让公路冠名权等方法进行融资以获得建设相关资金,通过建立施工企业安全诚信评价体系以确保施工建设安全;通过推行农村公路养护绩效考核机制等措施提高养护效率和养护质量,通过建立完整的农村公路路面、桥涵质量检测机制和计量支付机制来制定农村公路大中修及小修保养计划,通过进行专业的养护安全排查以确保养护工作安全开展。
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