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《烟草控制框架公约》是由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约，也是针对烟草的第一个世界范围多边协议。其制定旨在提供一个由各缔约方在国家、区域和全球各级实施烟草控制措施的框架，以便使烟草使用和接触烟草烟雾持续大幅度下降，从而保护当代后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。2006年1月9日《烟草控制框架公约》在我国生效。《公约》生效后，各缔约国须严格遵守公约的各项条款。从总趋势来看，控烟环境将越来越严峻，烟草业可以发展的空间越来越小，烟草企业在受到越来越严格的控烟措施的同时必需要考虑未来应该如何稳定发展。
云南烟草行业的利税收入在地方财政收入中占有举足轻重的地位。《烟草控制框架公约》在我国生效，意味着中国向全世界郑重承诺将逐步推进公约中对烟草的管制，云南由于财政收入结构的特点更是深受影响。云南烟草企业必然要采取一定的策略，以应对这种新形势的挑战。通过相关的管理理论深入研究《公约》对云南烟草企业各方面的影响，提出有建设性的对策措施，对云南烟草企业乃至中国烟草行业应对《公约》的挑战，规范烟草市场的行为都有着重要的借鉴意义。
本文探讨了云南烟草市场和烟草产业的地位和特征，深入分析了《烟草控制框架公约》对云南烟草价值链的影响以及云南烟草企业在公约下面临的问题。研究表明，云南烟草企业在《烟草控制框架公约》下面对的压力是巨大的，有很多问题都急需解决或改善，对烟草降焦减害的研究，更换卷烟产品标签和包装以及市场宣传和推广等可能是首要的问题。本文通过对国内外烟草企业应对《公约》先进经验进行总结，对云南烟草企业对策进行实证分析，从企业战略和企业经营两方面提出了有力的应对《烟草控制框架公约》的策略和措施。