沪滇“对口支援 合作办学”中学生管理问题的研究——以上海市经济管理学校为个案

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为了发展西部及“老少边”地区,我国自20世纪90年代启动了若干重大工程,1993年原国家教委下发的《关于对全国143个少数民族贫困县实施教育扶贫的意见》确立了帮扶的归口省份,其中上海市与云南省结为帮扶对子。2005年根据沪滇两地政府间的协议,教育主管部门开始实施“上海对口支援地区开展合作办学”的项目:接纳云南学生来沪学习(第二学年起)。本论文案例学校即上海市经济管理学校也参加了这个项目,其对子为云南文山州五所中等职业学校。   笔者任本论文案例学校副校长,分管德育工作,直接负责对口支援工作。多年来在对云南学生的管理中,我校取得了令人欣喜的成就,也付出了艰苦的努力,其中,如何管理这些从山区来的生气勃勃而颇有个性的孩子是最为关键的任务。本研究主要运用了行动研究与调查研究方法。由于职务便利(笔者还任教于云南班的一门课程),笔者亲历了管理云南学生的全过程,在工作中积累了大量的档案资料与案例。为了使研究更具效度,在做论文期间笔者还与每一位当事人学生谈话,向云南文山学校的老师、领导作了咨询。同时,为了使研究更客观,减少分析中个人的主观色彩,笔者还运用了现时的调查方法,编制了问卷,对89位云南学生进行了全面调查,辅之以二个班,98名上海学生作对比调查。   经过调查研究,笔者认为,上海和云南文山两地的主管部门及项目学校“支援合作办学”的工作高度重视,认真对待,精心组织,严格管理。教师们都全心全意地帮助这些学生,希望他们能把握机会走出大山,实现发展自己的理想;但是来到上海后的文山学生并不适应所谓大上海的环境,管理工作曾遭遇诸多障碍,学生与学校的矛盾冲突不断。究其原因,既有两地文化与制度差异的原因,也有上海学校“强势管理”对云南学生缺乏理解和有效沟通的问题。鉴于此:作为一个跨地区的合作项目,上海与云南文山两地主管部门应首先协调、制定具体而完整的“支援一合作办学中学生管理规程”,给予学校有力的指导。其次,上海学校对云南学生要有更丰富的、正确的认识和评价,要正视矛盾、尊重差异,改进管理,提高效率;其核心是要切实做到以云南文山学生为本,加强沟通,有针对性地帮助他们疏通“跨区域不适应”障碍,以尽快适应上海、融入在上海的学习环境。显然,这对增进“对口支援”项目的社会效益具有重大的现实意义。
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