住房状况对进城农民工市民化意愿的影响研究

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新型城镇化的核心是人的城镇化,首要任务是推进农业转移人口的市民化。推进农民工市民化,关键在于解决农民工的城市住房问题,住房是农民工在城市生存的重要支撑。对于我国农民工来说,在城市生存发展最大的消费是住房,最大的生活困扰也还是住房。那么,农民工的城市住房状况会影响市民化意愿吗?其中的作用机制又是什么?住房状况对不同农民工群体的市民化意愿是否会产生异质性?这些问题的回答,对提升农民工市民化意愿,推进农民工市民化进程具有重要意义。本研究基于新迁移经济学、推拉理论、社会排斥理论等,使用2017年全国流动人口动态监测调查数据(2017CMDS),再匹配2017年中国城市统计年鉴,深入分析农民工城市住房状况对其市民化意愿的影响机制。首先,对相关文献进行归纳梳理,构建理论分析框架;其次,将市民化意愿分为“定居意愿”和“落户意愿”两个阶段,住房状况分为“租房”、“自有住房”两类,并对我国农民工城市住房状况和市民化意愿进行统计性描述;然后,加入个人特征、流动特征、城市特征三个层面的控制变量,通过Probit模型检验农民工城市住房状况与市民化意愿之间的关系,并运用倾向得分匹配法、工具变量法等解决内生性问题,使结果更加稳健可靠,同时还分析了农民工城市住房状况影响其市民化意愿的群体异质性。最后,引入中介变量和调节变量分析农民工城市住房状况影响市民化意愿的内在机制。本文研究结论如下:(1)与租房农民工相比,自有住房农民工定居城市的意愿更强烈,但落户城市的意愿更低。在加入其他解释变量、控制行业和地区特征,并采用倾向得分匹配法、工具变量法(IV Probit模型)控制潜在的内生性问题后,结果依旧稳健。(2)农民工城市住房状况对其市民化意愿的影响存在异质性。按城市层级分组的结果来看,定居意愿方面,相比较其他城市,在一线城市拥有自有住房更能显著提升农民工的定居意愿;在落户意愿方面,从五线城市到新一线城市,拥有自有住房对农民工落户意愿的影响系数依旧为负,但在一线城市拥有自有住房却能显著提升农民工的城市落户意愿。从迁移模式分组来看,相比较独自迁移农民工,拥有自有住房更能提升家庭化迁移农民工的定居意愿;同样,拥有自有住房的家庭化迁移农民工,其城市落户意愿也更强烈。从代际分组来看,与新生代农民工相比,拥有自有住房对老一代农民工的城市定居和落户意愿影响更强烈。(3)住房状况通过城市公共服务、城市社会认同两个中介间接提升农民工的城市定居意愿;同时通过城市生活压力间接削弱农民工的城市落户意愿。(4)城市房价对农民工住房状况与市民化意愿关系起到了正向的调节作用。农民工拥有宅基地可以增强自有住房对其城市定居意愿的正向影响;拥有承包地则会削弱自有住房对其城市定居意愿的正向影响。农民工拥有宅基地、承包地会增强自有住房对其城市落户意愿的负向影响。基于上述研究结论,本文提出以下政策建议:(1)积极推进房地产市场改革,改善农民工城市住房状况;(2)提高城市公共服务水平,增强社会福利普及性;(3)妥善处理农村土地,保障农民工农村土地权益;(4)改变农民工市民化实现路径,调整农民工市民化目标。
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