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新世纪的第一个十年是社会公共危机频发的十年。社会公共危机管理已经成为当今世界任何国家和地区政府都不得不面对的重大问题和重要课题，我国政府也不例外。我国又是一个多民族国家，处理好民族问题，有效预防和应对民族地区的社会公共危机，成为我国政府危机管理的重要任务之一。随着我国改革开放与现代化建设的不断深入，各种政治、经济、社会问题也层出不穷，尤其是在民族地区，地处偏僻，社会、政治、经济发展不平衡，与发达地区在社会、经济等领域的发展存在差距，同时还受到民族文化和宗教的影响，因此爆发社会公共危机的潜在可能性比其他地区更高。与此同时，全球化的步伐日益加快，我国面临的内外部环境不确定性加剧，国际社会的趋势和潮流很容易影响到我国，地处边疆的民族地区更容易受到波及。因此，加强危机管理是各级政府必须面对的一项紧迫任务，研究我国民族地区政府公共危机管理存在的问题，提高我国民族地区政府公共危机管理能力，预防民族地区爆发社会公共危机具有十分重要的意义。 西藏和新疆是我国两个重要的民族地区，近年来上述两个民族地区分别爆发了严重的社会公共危机，对当地的社会、政治、经济等各方面造成了严重影响和损害。本文以西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件为例，通过理论分析法、案例分析法和比较分析法，结合西藏和新疆的具体情况对民族地区的政府危机管理原则与策略进行了深入的研究分析，阐述了当前我国民族地区的发展现状与特点，即经济社会发展不平衡，民族和宗教问题突出，境外反华敌对势力借机造势，对民族地区的局势重视程度不够，机构之间沟通不够充分，政府应对不够迅速;同时，本文分析了民族地区频繁爆发社会公共危机的深层次原因，即民族地区经济发展落后，社会结构和特征复杂，对境外反华势力的防范不足，对民族地区突发的危机不够敏感，对民族地区的危机管理投入不足，政府危机管理职能不到位、管理机制不完善。本文还分析了加强政府社会公共危机管理能力和处理好民族问题对于预防民族地区爆发社会公共危机的重要意义。有效预防民族地区爆发社会公共危机以及成功应对民族地区爆发的社会公共危机不仅具有至关重要的政治意义，还具有突出的经济意义和社会意义。边疆地区的稳定对维护国家主权独立和领土完整至关重要，也有助于在民族地区树立政府的良好形象。在经济方面，有助于保护民族地区经济发展成果，缩小民族地区与其他地区的经济差距。与此同时，还有助于稳定民族地区的民心，有助于促进民族地区各民族的互谅与团结。 本文以西藏和新疆地区为例分析民族地区政府危机管理职能的同时，还总结了美、俄、印等国政府应对涉及民族因素或在民族地区爆发的社会公共危机的成功经验，为我国政府的危机管理提供可借鉴的内容。最后，本文从政府社会公共危机管理原则、职能和机制等角度，阐述了提升政府危机管理能力，预防和应对民族地区爆发社会公共危机的原则和策略。预防和应对民族地区的社会公共危机不仅需要在事发时迅速采取行动，平时也应遵循以解决好民族问题为基石，以预防为主的原则;危机爆发时应果断处置，妥善善后。为了有效预防和应对民族地区的社会公共危机，需要在民族地区设立专门的危机管理机构，明确民族地区政府各部门的危机管理职能，完善社会公共危机的相关立法并加强执法力度。一旦发生危机，政府需转变危机事件传统的宣传模式，主动引导舆论导向。在进一步完善危机管理机制的同时，还应增加危机管理的投入，不仅要加大物质资源投入，还应重视人才资源的投入。 本文通过对西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件的剖析，对转型时期民族地区政府公共危机管理的现状以及如何提升民族地区危机管理能力进行了研究，可以得出以下结论:(1)作为社会公共事务管理者的政府，增强社会危机管理能力、有效应对危机，是维持社会稳定，保护民族地区人民群众生命财产安全，保护民族地区发展成果的客观要求。(2)民族地区的政府不能回避危机管理的问题，只有正确认识现阶段危机的特点及危机管理中存在的不足，才能有针对性的提出加强政府危机管理能力的对策与方法。(3)提升民族地区危机管理能力，不仅是一个理论问题，也是一个实践问题，在借鉴美、日等国家成功经验的基础上，需要从职能、机制、资源等方面提出一些举措，希望能寻求一条适合中国民族地区实际情况的有效途径。