论文部分内容阅读
1998年，长江特大洪水的爆发再一次敲响了生态环境的警钟，面对我国水土流失、土地荒漠化日趋严重，1999年，国家启动了一项重大战略决策——退耕还林工程，历经12年，工程取得了世界瞩目的成就，已经取得了阶段成效:水土流失和风沙危害状况已明显减少，生态面貌得到有效改善，同时增加了农民收入，促进了农村产业结构调整，带动了农村经济发展。 退耕还林工程具体实施中涉及到两个利益相关者，主要为政府和农户。政府推行退耕还林工程，目的是改善生态环境，提高生态效益，而农户实行退耕还林后，原先的耕地收益以及其他经济作物收益就不复存在了，政府和农户之间有着明显的利益冲突，这种利益冲突会影响着退耕还林工程的有效平稳进行。运用博弈论，基于政府和农户的成本、效益，对退耕还林进行分析，对探索退耕还林的政策制定是十分有意义的。 本文首先阐述了公共物品、外部性等相关理论，对国内外相关研究进行了总结;其次对我国退耕还林的现状进行了分析，包括特点以及存在的问题;随后对退耕还林进行静态博弈，说明为了达到政府和农户效益之和最大化，政府必须对退耕农户进行补助政策，来弥补农户的耕地收益，然后，针对复耕现象对退耕还林进行动态博弈，发现为了保证退耕还林工程的持续进行，巩固退耕还林的成果，政府不仅需要对退耕农户进行补助，而且需要实施一些长期配套政策，增加农户的长期收益，才能激发农户持续退耕，有效防止农户复耕，接着，引入政府和农户收益的监管成本函数，分析退耕还林的动态博弈，寻找提高退耕还林工程效率的条件，发现为了使政府和农户达到双赢的结果，退耕还林工程效率得到提高，政府不仅需要提高自身的监督效率，完善监督机制，而且需要对农户管护林木制定鼓励机制，激发农户提高管护效率，随着政府和农户监管效率的提高，经济林的种植比例不仅可以得到下降，而且会减少对工程效率的影响;随后，针对安徽省的退耕还林工程的实施情况进行回顾和分析，安徽省采取了一系列措施来保证工程质量，充分了发挥政府的监管作用，退耕农户生产条件和生活条件得到了进一步的改善，收入稳步提升，促进了退耕还林工程的持续、高效发展;最后，针对我国退耕还林政策提出一些可行性建议。