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世界经济正在迅速发展与变化,各国加快了经济全球化的进程。自实行改革开放以来,进入我国的外国直接投资(FDI)呈显著增长趋势,这其中税收制度和税收政策起了积极的推动作用。但是,税收优惠对吸引FDI的作用似乎逐渐减弱,越来越多的学者对税收优惠的作用效果展开了激烈争论。本文在借鉴国内外学者研究的基础上,结合目前我国税收优惠作用的产业化与区域化,从更宽的角度综合分析税收优惠对FDI的影响,并提出为了我国为最终实现内外资的公平竞争,现阶段对税收优惠所应采取的改革建议。
第一章是全文的引子。给出了这篇论文的写作背景,然后对于国际上一些关于税收优惠对FDI影响的研究作一综述,最后给出本文研究的思路亦即基本结构的安排。
第二章,先给出税收优惠的概念及其基本形式,介绍了FDI及税收优惠的相关理论模型,解释了为什么要引入FDI、以及税收优惠怎样促进FDI向一国的流动;然后介绍实行我国实行税收优惠所需遵循的原则;最后从成本-收益角度来对实行税收优惠进行分析。
第三章,首先从发达国家和发展中国家的角度来介绍了世界上FDI和税收优惠的现状;然后引用国际上对部分发展中国家税收优惠的实效分析,其中既有马来西亚的成功的经验,有印度尼西亚税收优惠的可能无效论,也有湄公河地区国家为税收优惠付出相当大代价的教训;最后分析了发达国家与发展中国家吸引外资的国际产业税收优惠政策,得出结论税收实行国民待遇将是世界各国的大势所趋,但各国可根据各自国情和产业调整来制定产业税收政策,来积极有效地吸引外资。
最后两章,首先介绍了我国目前税收优惠和引进FDI的基本情况及其近期出现的新特征;然后综合指出我国对外商实行的税收优惠所存在的问题;最终结合国内外对公司所得税的税收优惠的优缺点,以及我国税收优惠目前存在的问题,解释了在我国两税合并前,税收优惠在一段时期内还将存在的原因;并且给如何实行税收优惠的改革提些建议。