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股利政策是上市公司将税后收益在股东所得股利和留存盈利之间合理配置的策略，它不仅是上市公司筹资、投资等活动的延续，而且从股利政策的市场效应和经济影响来看，股利政策作为公司经营行为和经营业绩的反映与折射，不仅会影响公司的形象，还会引起公司股票价格的异常波动。股利政策作为上市公司财务管理中的一大难题，受到国内外金融学家的广泛关注。
股利的支付形式一般有现金股利、股票股利、负债式股利和股票回购。在我国，最主要的股利支付形式现金股利和股票股利。相对国外而言，我国上市公司制定股利政策随意性强，没有连续性，而且股东的股利收益率较低，造成股票市场长期以来投资者少，投机者多。一些连续派发股票股利的上市公司，在送股消息出台前后股价大幅度攀升。
本文阐述了几种主要的股利政策理论，对我国上市公司股利发放的基本情况进行了分析，并探析了我国上市公司股利发放中存在的问题及其原因。我国的股权结构正处于股权分置改革的转型时期，大量非流通股的存在造成我国上市公司股利分配的非理性化程度较高，在逐步实现全流通的过程中，研究股权结构和股权分置改革对我国上市公司股利政策的影响是非常有意义的。最后，根据实证结果和国外上市公司股利政策的实践，为我国上市公司制定规范的股利政策提出了一些相应的建议。