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民办高等教育产生于中国改革开放的土壤中，随着整个国家的工作中心转向经济建设，经济体制由计划经济逐步向市场经济过渡，公有制经济一统天下的局面被逐步打破，形成了国有经济、私有经济、外资经济三分天下的新局面，从而促成了人们对高等教育的旺盛需求和高等教育需求的多样化。20世纪80、90年代，由于公办高等教育有效供给不足，公办高校从结构和质量上不能满足社会对高等教育的多样化需求，而且在数量上也不能满足社会对高等教育的巨大需求，民办高等教育应运而生并获得空前的发展。 论文以中国民办高等学校的办学目的为研究对象，讨论了20世纪80年代以来出现的民办高校的组织特性、运行机制等问题，并从中外高等等校发展的比较中分析、梳理出中国民办高等学校的特殊问题并试图予以解决。 论文以民办高等学校的营利问题为切入点，以民办高等学校目的的二元论为理论假设，讨论了民办高等学校目的异化论，通过分析民办高等学校目的的异化的现状和原因，提出保证民办高等学校投资者的长期和根本利益，借鉴现代企业管理理论，推进高等学校制度建设，形成科学的治理机制等政策性建议，意图消解民办高校的目的异化。 民办高校由民间资本兴办而起，没有国家投资，没有财政资助，经费自筹、盈亏自负。因此，民办高校一般都注重成本核算，注重办学积累。与此同时，民间资本进入高等教育领域属于投资办学，不属于捐赠，因而能否营利也影响到民间资本参与高等教育的积极性。这种营利性目的与教育公益性的传统观念大相径庭，从而出现高校办学目的的异化。 高等教育属于公益性事业，民办高校属于高等教育的一种组织形式，所以其办学活动首先必须遵循高等教育规律，保证教育教学质量，满足办学目的的公益性要求;另一方面，民办高校主要通过市场获取所需教育资源,所以其办学活动又必须尊重市场规律，充分尊重资本的意志，满足投资者的办学目的。因此，民办高校具有培养人才的公益性和追求回报的营利性双重目的，即民办高校目的二元论。 根据民办高校目的的二元论假设，如果过分强调民办高校办学目的的公益性而忽视营利性将会导致民办高校办学的短期化行为;反之，如果过分强调民办高校办学目的的营利性而忽视公益性将会导致社会和政府对民办高校的不信任。以上两种情况也是民办高校目的异化的表现形式，任何一种异化形式的出现都会阻碍民办高校的正常发展，所以在民办高等教育的管理实践中，应该充分正视民办高校二元目的的客观存在，积极主动消解不利于民办高校健康发展的目的异化。 造成民办高校目的异化的原因既有外部因素，也有民办高校自身因素。概括说就是法律的制约导致民办高校投资者的根本利益得不到保障，政策的不到位影响民间资本参与高等教育的积极性;民办高校内部治理机制不完善、办学质量低下导致民办高校的社会诚信危机。因而要消解和扬弃民办高校目的异化，就应该既在法律和政策上保证投资者的根本利益，调动社会资本参与民办高等教育的积极性，又要规范民办高校的办学行为，防止民间资本营利性本质的膨胀，积极引导民办高校大力推进现代大学制度建设，从治理机制和运行机制上保证民办高校的教育教学质量，保证民办高校的健康发展。