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提供公共服务是开发区公共职能部门满足社会公众需求、弥补市场运行规律、有效配置社会资源与维护园区稳定的重要手段。目前开发区的经济建设成就有目共睹，但园区社会发展却相对滞后，公共服务问题亟待解决与提升。开发区供给的公共服务的质量与数量是影响综合竞争力的重要因素，公共服务绩效的高低，特别是宏观政策绩效与资源配置绩效的高低决定着城市竞争优势甚至国家竞争优势。因此，研究开发区公共服务的投入与产出、数量与质量、功效与价值具有强烈的现实性与必要性。 论文的研究方法采用了文献研究法、调查研究法与实证研究法。针对开发区发展面临的公共服务现状与焦点问题，围绕与结合开发区的地域特色与实际情况构建了由基础教育、医疗卫生、基础设施、生态环境、社会保障与文化事业共6大测评领域与18个具体测评指标构成的符合开发区实际情况的基于公众满意度的开发区公共服务绩效评价指标体系。其坚持以公众满意度为导向、以行政效率为标准、以社会效益为准绳的衡量与评判方法，即根据服务满足社会公众的实际需求程度来评价公共服务绩效的优劣与高低。创新性的设计了基于政府意愿的政府总投入作为开发区公共服务绩效评价指标的权重，以秦皇岛开发区为例，借助实证调查，通过收集、汇总与整理公众对公共服务的满意度数据，对园区公共服务的绩效进行评价并分析影响公共服务绩效的关健因素，提出改进公共服务绩效的措施。从而以秦皇岛开发区为突破口，重塑开发区的公共服务形象，带动开发区公共服务绩效的擢升，增强开发区的公共服务核心竞争力。