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我国正处于全面建成小康社会关键时期,现代化发展促进综合国力的提升,特别是改革开放以来,中国发生历史性深刻变化。作为国民经济的基础及重要组成部分,农业及城镇化的发展可备受关注,农业及城镇化在整个国民经济结构占据重要位置。现代化发展使中国农业及农村事业发生翻天覆地的变化,农民生活水平不断提高,人均可支配收入在增加,农村、农业的现代化得到重视,农村的发展维护了社会稳定,对社会和谐发展意义非凡。虽然我国农村事业有较大发展,但长期重视工业化的经济结构模式使农村事业落后于整个国民经济等事业发展的步伐。我国农村地区生产力还较低下,农业技术不发达,教育培训不健全,基础设施薄弱,社会制度不健全,人口素质偏低等问题严重,农村劳动力就业结构不合理、劳动力流动受阻,农村事业在整个国民经济发展中赶不上时代发展的要求。人作为生产力中最活跃的因素,社会的发展最终是被人类的物质生产活动决定的。人民群众是社会物质财富的创造者、精神财富的创造者,是实现社会变革的决定性力量。在农村城镇化建设中广大农村人力资源开发是新型城镇化建设的关键,就要加大对我国农村人力资源开发提高农村人口素质,增加农村人力资本存量。城镇化建设就是要实现农业现代化、产业化,建设集约型农业,利用科技的、专业的、精细化的条件提供农产品竞争力。掌握先进技术,懂科学管理的人才是关键,加大对农村人力资源的开发,培养一批高素质新型农民至关重要。我国是农业大国,农村人口占总人口比重较大,农民素质普遍较低,长期以来重视工业发展使对农村投入力度不足,农村各方面制度不健全等落后面貌严重制约我国现代化进程。无论是产业发展,精神文明建设,社会事业发展,基础设施建设,还是从长远战略利益考虑,把我国农民培养成现代化高素质新型群体是时代发展的要求,大力开发农村人力资源是社会现代化建设的需要。开发农村人力资源促进农村经济、政治、社会各方面事业的发展,增加农民收入,可以缩小城乡差距,保障社会公平正义,为我国长远战略提供人力支撑。本研究是基于我国城镇化建设人力资源开发所处于的现状,强调城镇化建设中人力资源开发的重要性,结合我国的国情及现阶段发展的实际状况,并与国际先进国家城镇化建设中人力资源开发的经验教训,指出适合中国实际情况的城镇化发展中人力资源开发的途径,从而为我国农村人力资源开发提供借鉴。