河北省行政体制改革现状及对策研究

• 作 者: 李劲飞
• 机 构: 天津大学
• 出 处: 天津大学
• 发表日期: 2016年期
• 关键词: 行政体制 大部制 对策分析 河北省

我国从建国后开始到2013年共进行了12次较大规模的行政体制改革。尤其是改革开放以后,改革从转变政府部门行政管理职能和打造优质服务型政府入手,并逐步向深入推进。各省也结合自身情况,相对应的进行了调整。我国现在正处于一个新的发展时期,大部制的改革方式是我们进行各项改革不可缺少的重要一环,探索实行这种有机统一的“大部制”体制,是深入贯彻党的群众路线的客观需要,具有深刻的内在必然性和重要的现实意义,必将掀起新一轮政府管理体制改革浪潮,迈出我国行政管理、经济和社会发展的重要一步。但是,我们的改革还是在摸索中进行的,在每一次改革中或改革后也出现了诸多的问题,政府高层、部门机构和社会学者对此也有很多不同的声音。因此,深入研究分析如何在行政体制改革中稳步推进科学合理的大部制体制十分重要也十分必要。本文在参阅大量理论文章的基础上,通过比较分析英、美、德、日、巴西五国政府行政体制改革的情况,并以国务院历次改革经验为基础,进行了深入的探讨分析。我省内环北京和天津,外环渤海,地理位置独特,发展经济和维护稳定,承担首都“护城河”的任务十分繁重。进行大部制改革对推动河北省各项工作的开展具有重要意义,作者在河北省政府组织人事部门发放了300份调查问卷,征求政府部门在日常工作中与其他部门出现的职责交叉或对大部制调整的建议,并进行了汇总分析。文章认为,大部制改革并不是一成不变的,是根据社会经济发展适时进行调整的,改革所出现的深层次的问题也在不同方面体现,需要仔细研究。有些是宏观与微观统筹的问题、有些是部门利益问题、有些是部门监督问题、有些是配套措施问题等等。所以要强力推进政府转变职能;上下联动共同推进大部门改革;继续提高行政权力优化的水平;抓住重点以及关键环节深化改革;加强体制机制的“软件升级”;分类加大改革试点经验;积极推进相关配套改革才能使河北省行政体制改革稳步推进。