中国粮食安全监测预警系统研究

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国以民为本,民以食为天,粮食关系到国计民生,维系着社稷的安危。什么是粮食安全?中国是否存在粮食安全问题?中国的粮食安全问题又是什么?该如何对中国粮食安全进行监测和预警?对于上述问题,目前无论是理论上还是实践中均存在不同程度的争论。争论当然应该继续,但是实践不能等待争论的终结,争论也许永远不会终结,必须边实践边争论,必须尽快构建粮食安全宏观监测预警模型,必须对国家层面的粮食安全给出警情判断和发出早期预警。  正基于此,本文选择以中国的粮食安全为立题核心,以当前中国时代背景为切入点,通过分析和研究,对“中国粮食安全”内涵进行了界定,然后再基于界定明晰的中国粮食安全含义,构建符合这一内涵的中国粮食安全监测预警系统。  循此思路,本文共六章,分别为:第1章导论,第2章中国粮食安全总论,第3章中国粮食安全监测预警内涵和构建原则,第4章中国粮食月度价格监测预警模型研究,第5章中国粮食安全年度监测预警模型研究,第6章保障中国粮食安全对策研究。  第1章导论部分主要介绍了本文的选题理论及现实意义,本文拟突破的重、难点问题,以及文章的创新之处。  第2章中国粮食安全总论部分,首先是对粮食安全问题研究的理论和实践渊源进行了系统的回顾,并结合当前世界和中国粮食供求情势以及对中国粮食安全问题的网上检索,本文绘制了中国粮食安全世界地图,在图中直观的标出现阶段对中国粮食安全影响较大的国家,并指出与信息安全、经济安全、科技安全这些相对来说新兴的安全概念比较起来,对粮食安全的重视程度与粮食安全对于整个国民经济和社会发展的重要程度不相匹配,排名倒数第二,对中国粮食安全的关注处于被边缘化的境地。而且目前对于中国粮食安全的研究主要还是囿于国内,是中国人自己对于自身粮食状况的研究。“兴于忧患,危于安乐”,亟需对中国粮食安全问题予以足够的重视,并加强理论和实践研究,而不仅仅限于口号式的呼喊。  考虑到粮食安全是一个具有时代差别、地域差别、国别差别,并不断丰富和发展的概念,以及目前对于中国粮食安全内涵界定中存在的三大问题并由此导致对于中国粮食安全安全与否的不同观点,本章第4节从粮食安全的基本内涵“量足,价适”入手,结合当前中国所处的历史和时代背景对中国粮食安全的内涵和边界进行了界定。  在接下来的第5节中,本文首先对现阶段影响我国粮食安全的主要因素进行了定性分析,然后本文又基于数理方法对相关因素进行了定量研究。本文中,笔者对传统的SVAR-IR模型进行了拓展,使得模型能够对来自外部的任意大小的冲击、多变量同时受到冲击、定点冲击做出反应,为丰富研究技术和工具进行了有益的尝试。在此基础上,本文通过对众多粮食安全因素的筛选,筛选出核心影响因素,以此构建SVAR-IR模型,并依统计数据分别进行了不同单位大小的单一变量、多变量和定点冲击的数值模拟分析,分析结果提示在重视国内粮食市场的同时,同样应该重视重视国际粮食市场,并注意保持政策的连续性。  前面部分对影响中国粮食安全的主要因素进行了分析,并对粮食价格的影响因素进行了数理分析。考虑到对于粮食的消费,由于通常并不是直接消费原粮,而是消费经过简单加工或深加工的粮食产品,因此,对于粮食加工和食品生产企业的研究,从广义上来说,也应该包括到粮食安全生产的研究中来。因此本文从空间集聚的角度,对粮食生产加工企业进行了研究,考察影响其设立和空间分布的主要因素。粮食生产加工企业是保障粮食安全的重要微观主体之一,加强对其生产经营影响因素的研究将有助于更加合理有效的提出粮食安全保障措施的对策。  第3章中国粮食安全监测预警内涵和构建原则主要是对本文中中国粮食安全监测预警的内涵,监测预警体系的构建原则和内容进行了阐释和说明。  在第4章中国粮食月度价格监测预警模型研究中,循前文对中国粮食安全的定义,首先本章从短期价格这一纬度来构建粮食安全的监测预警系统。本文采用了时间序列、因果关系和专家调查等多种方法对月度粮食环比价格指数建立了可用于预测的模型,并依现实数据对中国粮食安全监测预警模型进行了检验,实证结果表明模型监测预警性能良好。此外,本文还分别针对12个月份建立其各个月度的价格监测预警方程。根据这12个月的月度方程,带入各个月度不同的先导变量值,便可以很容易的对不同月度的未来趋势值给出预测,这将极大的便利日常性粮食安全监测预警工作。  第5章中国粮食安全年度监测预警模型研究的研究重点是年度产消平衡度,即通过监测粮食总量的供求平衡状况来对年度粮食安全状况进行预警或评估。  第6章保障中国粮食安全对策研究,本章首先对国外保障粮食安全的成功做法和先进经验进行了介绍并由此得出对中国的启示。接下来,本文提出,在当前经济全球化和中国对外开放日趋深入的现实发展格局下,中国粮食安全模式不是“自己自足”,亦非“外部输入”,而应该采取“抓口粮,放饲料”的中国粮食安全保障模式。本章第三节采用我国粮食生产和年度波动的历史数据,对全国及各省区的粮食生产波动变异度进行了实证分析和计算,并比较计算了市场整合、地域分割等不同条件下所需储备规模的巨大差异,提出进一步建立我国粮食生产流通和储备统一市场、提高国内及国际市场整合度的将能对保障我国的粮食安全起到极大的正向促进作用。  本文的创新之处主要在于:首先对中国粮食安全的内涵进行了界定,对粮食安全、国家安全、经济安全、食物安全、食品安全之间的疏同进行了阐释。其次,基于SVAR-IR模型及其拓展,本文对中国粮食安全问题及由粮食价格及其影响因素构成的经济系统进行了实证分析和数值模拟。此外,还基于新经济地理理论,从时间成本和技术优势的视角对可能影响粮食产销企业的空间集聚因素进行了理论研究,并相应提出了对策建议。在监测预警方面,本文从月度和年度两个时间纬度,运用包括时间序列分析法、因果关系分析法、专家调查法等多种方法,运用月度和年度数据对中国粮食安全的宏观监测预警系统进行了实证分析研究和实验。值得一提的是,在全文的研究过程中,笔者积极和国家粮食局、国家发改委价格司、国家统计局,以及和在中国粮食安全问题研究方面具有权威的专家取得联系,希望能在研究过程中通过实地走访或信访等方式得到专家们的指导,并就一些关键性问题请相关专家给出专家意见。
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