中国文化产业国有资产管理体制改革研究

来源 :吉林大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:peng6265066
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
十八届三中全会提出的“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制”表明了我国政府推行文化体制改革的重要决心。改革开放以来,国务院和财政部先后制定颁布了《关于文化体制改革的若干意见》和《关于设立中央文化企业资产监督管理领导小组办公室的通知》,我国的文化产业国有资产管理体制改革已经步入攻坚破难的深水区,隐藏在体制背后的问题亟待我们挖掘和重视。与此同时,改革和完善文化产业国有资产管理体制是我国文化体制改革的核心问题之一,关系到公共文化服务供给的质量和文化产业的布局调整,因此,如何把握文化产业国有资产监管体制的特殊性,并在此基础上探索确立文化产业国有资产监管的有效模式,已经成为当前深化文化体制改革、推动文化产业发展的紧迫课题。本文在总结国内外文化产业相关研究的基础上,明确界定文化事业和文化产业等基本概念,阐述相关产业理论基础,比较分析我国文化产业国有资产管理体制改革试点的实践进程,挖掘我国现行文化产业国有资产管理体制存在的问题:政出多门、政企不分,文化产业国有资产出资人机构缺失,文化产业国有资产运营机构“缺位”,文化企业公司治理结构不完善,文化产业投融资体制不健全等等。与此同时,参考英国、美国、法国、日本和韩国的文化产业资产管理模式,从创新文化产业管理体制的机制设计角度提出文化产业国有资产管理的思路与对策。改革的核心是,在国有资产管理的法律框架内,结合文化领域资产管理的特殊性,对文化产业国有资产实行政资分开、政企分开,与此同时,将经营性文化产业从公益性文化事业中完全分离,纳入国资委监管的国有资产管理体系,形成以财政部和国资委为监管主体的双层管理框架。最后通过对电影、图书出版、艺术表演团体的典型行业案例进行分析,得出培育真正意义上的国有电影企业的独立法人主体、建立大型的图书出版集团、继续推动艺术表演团体的转企改制进程,是文化产业国有资产管理体制改革的工作重点。
其他文献
报告1例外阴疣状黄瘤。患者女,47岁。外阴丘疹6个月。皮损组织病理学检查示:表皮呈乳头瘤样增生,真皮乳头较多泡沫细胞;免疫组化染色示CD68阳性。手术切除后随诊9个月无复发
在高速发展的现代社会中,一旦电网发生重大事故将会引起大面积的停电,不仅会给国民经济的稳步发展带来严重影响,而且会对人民生活乃至社会公共安全造成重大损失,因此电网是大
<正> 一、专家系统的困惑从人工智能的角度看,专家系统实质上是一个问题求解系统,目前的主要理论工具是基于一阶谓词演算的机器定理证明技术——一阶演绎系统。领域专家长期
汉语成绩测试是汉语国际教学过程中非常重要的一个环节,因为汉语成绩测试,汉语国际教师能制定出更严谨有效的教学计划,学习汉语的学生能更加明确自己的学习目标,并在学习过程
作为现代经济运行的核心,金融在国家经济发展中发挥重要作用,银行业作为金融的基础元素,能否稳健运行,直接关系到国民经济的发展、社会的稳定及每一个社会成员的幸福。我国的
能源危机日益严峻,人们对工程机械节约能源的要求也日益提高。势能回收和利用被认为是解决工程机械节能问题的重要方案之一。如何提高势能回收的效率成为工程机械势能回收系
本研究通过对全国100所国家示范高职院校的网络教学资源平台进行分析的基础上,结合项目教学中缺乏资源支持等诸多现实问题,提出并开发了以项目为中心的职业教育资源平台。本研
实验室是高价值设备仪器的聚集处,安全问题成为越来越多的实验室管理者关注的热点。传统实验室管理通常采用门禁和视频监控系统,其时效性比较差且功能单一,很难满足复杂的监
本文在进行前期文献调查研究的基础上,对高职院校商务英语专业人才培养模式的现状加以表述,分析其不足,从而在借鉴英、美、澳等发达国家和中国部分省市实施现代学徒制先进经