控规调整对土地价格的影响分析——以首钢工业区改造规划为例

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cao123guo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
土地是支撑人类生存与发展的重要的稀缺的资源,将城市土地的配置纳入到市场的调控范围就需要明确土地的价格。作为一种特殊的“商品”,土地不由生产成本定价,其价格的确定受多种影响因素共同作用,土地价格最本质的定义就是土地所有权的买卖价格,或者说土地价格是土地产权的买卖价格。城市土地价格内涵实际包含两个部分:一是土地物质价格,二是土地资本价格。通过分析可以发现,现行的城市规划编制体系,大体由3个层次的规划组成:全国或区域总体规划、城市总体规划和城市详细规划,控制性详细规划的层次、深度不断得到增加,同时采取规划的语言表述规划的原则和目标,并制定了详细的建设要素控制指标,成为城市建设的有效引导。控制性详细规划对于城市土地开发的有效控制,使城市总体规划落到实处,保障城市的健康、有序发展。城市规划中的控规对土地价格的影响甚大,甚至是规划指标赋予了土地价值,在越来越多的控规调整案例中,控规指标中的用地“性质”、用地“规模”和用地“强度”的调整带来了土地价格的变化。  在城市范围内推行控规全覆盖以后,在控规的管理和实施过程中,常常遇到对于控规的各项具体控制要求进行调整的各种变动诉求,这也就是我们通常所说的控规局部调整工作,控规调整的现象就一直存在。例如对某块用地性质或土地开发强度进行变更等等。除技术条件原因外,经济利益的原因不可忽视。通过各方利益的均衡,控规指标中以用地“性质”、用地“规模”和用地“强度”的调整几率最高。原有的建设条件和调整后的控规指标间必然引起城市土地价格的变化,掌握这个价值的差额对于城市管理者和建设者都具有现实意义。  用地性质的调整会引起土地价格的变化,这种变化,是在投资水平和供求状况不变的情况下,同一宗地由用途的转变导致的收益水平的变化所体现的;用地规模的调整,即使在容积率不变的情况下,也会带来建设规模的变化,现有的控规指标一般只规定了建设规模的上限,建设者会用尽规划赋予的权利,在合法的情况下,使建设规模达到最大,因为能带来利润的是建筑部分,建设规模的扩大,必然导致收益的增加;用地“强度”容积率对地价的作用程度与城市规模成正相关;不同区位条件下容积率对地价的作用程度存在显著差异;不同用地性质下容积率对地价的影响程度亦不同。  本论文就是以用地“性质”、用地“规模”和用地“强度”调整为主要研究对象,进行控规调整对城市土地价格的影响机制分析,并以首钢工业区改造规划为例,验证了控规调整对土地价格的影响。并最终提出了控规调整后的土地价格和资产管理建议。
其他文献
随着我国经济的快速发展,人们对居住环境的要求越来越高.景观已成为我国城市建设的主要规划内容.我国政府推进城市建设进程,把扩大景观面积作为提高城市居民生活水平、促进经
道家思想是我国传统文化的重要组成部分,它与儒家思想并举,成为历代统治者管理国家的精神来源之一。道家提出的“无为而治”、“道法自然”、“治大国若烹小鲜”等治理思想并未
面对日益严重的环境问题,政府在环境治理中遭遇政策失灵或政府缺位的现实困境,环境政策问题已成为我国社会最重要的公共问题之一。环境所具有的公共产品特性,决策过程的民主化、
期刊
期刊
近代由于资本主义发展,个人主义兴起、交通发达便利、信息流通加速,代议民主及政党不能发挥人民公共意志之功能,人民对于自由人权之要求不断提高,人民皆要求能够享有对人与法的治
期刊
互联网信息技术的兴起和发展,为青少年认识和了解世界提供了一个崭新的平台,开阔了青少年的视野,同时为爱国主义教育工作的开展提供了现代化的手段,拓宽了爱国主义教育工作的空间
消息,是新闻报道中最常用的一种体裁。而在军事报道中,消息涉及范围广、比重大、地位重要。采写消息最重要的,是要在新闻事实中选取最具有新闻价值的“关键动态”。其主要特
社会科学的繁荣发展对于一个国家至关重要,它决定着国家的软实力和国际竞争力。社科联作为社会科学学术性人民团体,担负着繁荣发展社会科学的神圣使命,开展课题立项是社科联繁荣