【摘 要】
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本文从公共政策分析的角度,讨论了武汉市整治城市管理中的顽症——"麻木"问题的过程,并通过批判性和创新性的评估和思考,为政府的决策者提出了建设性的意见和思考,为以后的公
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本文从公共政策分析的角度,讨论了武汉市整治城市管理中的顽症——"麻木"问题的过程,并通过批判性和创新性的评估和思考,为政府的决策者提出了建设性的意见和思考,为以后的公共政策决策提供借鉴."麻木"一种作为交通工具曾经在武汉市交通事业发展史上中发挥过至关重要的作用.但随着八十年代中后期社会再就业压力的加大,"麻木"的数量迅速增长,加之相应的组织管理工作滞后,因而形成了一系列社会问题,困扰武汉市政府达十四年之久.本文在此背景下,首先对武汉市"麻木"的由来和相关职能部门自八十年代中后期以来所采取的整治"麻木"的过程的简短描述为开始,提出了"麻木"问题"屡禁不止"的原因是武汉市的就业压力和"麻木"运营成本的低廉.其次,本文客观地对2003年武汉市彻底取缔"麻木"的政策过程进行了详细的描述,包含了政策的制定、实施、终结和评估等四个重要环节.接下来本文从"禁麻"政策过程中存在的一些问题入手,总结了武汉市此次彻底取缔"麻木"行动中所获得的经验与教训,并总结了武汉市的"禁麻"行动对政府行政模式和城市管理工作的启示.最后,对武汉市"禁麻"进行了简单的综合评述,提出武汉市2003年"禁麻"的政策是政府执政方式和治理观念的巨大转变,它不仅是一次创新,而且也是一次提醒.
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