【摘 要】
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随着近年来经济的迅速发展以及工业化的加速，环保问题越来越成为政府与社会普遍关注的问题。环境保护属于公共物品的范畴，环境保护是政府的基本公共服务职责之一。然而，我国政府
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随着近年来经济的迅速发展以及工业化的加速，环保问题越来越成为政府与社会普遍关注的问题。环境保护属于公共物品的范畴，环境保护是政府的基本公共服务职责之一。然而，我国政府的环保职责在配置上却存在着政府与社会责任划分不清等问题，为环保部门工作的进行带来了一定的困难。理顺政府内部以及政府与社会间的关系、促进环保职责在政府与社会间的合理配置，成为当前政府环保管理中亟需解决的问题。 本研究立足于天津市环保管理的具体实践，以公共物品理论、地方分权理论，以及多中心治理理论作为理论基础，在比较国外环保职责配置模式的基础上，以一个较新的视角对环保职责在天津市与中央、其他地方政府之间、天津市内市、区、县环保局之间、不同部门之间、以及政府与社会之间的配置状况进行了探索，从中发现现有配置中存在的环保非政府组织发展不够、区域合作不足、部门间职责重叠等问题，进而提出进一步深化所应遵循的“权责明确、定位清晰”的总思路以及相应的对策建议，从而有利于促进环保职责在政府与社会之间、以及政府内部的合理配置。由于本研究充分考虑到了天津市作为直辖市的特殊性，对大都市区域的环保治理工作具有较高的借鉴意义。
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