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改革开放以来，中国居民消费率持续下降反映出中国居民消费需求不足的问题，而消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，发挥着至关重要的作用。随着经济的发展和人均居民收入水平的提高，居民的消费结构发生了重大变化，服务消费代表了未来居民消费结构升级的方向。在现阶段“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策目标下，探究财政支出手段在政府改善民生和刺激居民消费特别是服务消费中的作用具有重要的理论和现实意义。本文的研究内容主要包括以下六个方面: 第一，系统梳理了国内外关于财政支出对居民消费影响的文献并对本文研究中涉及的基本概念进行界定。第一，国内外众多学者对财政支出与居民消费关系进行了研究，但应注意到现有消费函数中往往忽视了消费结构的问题，把居民消费看作一个整体进行研究，没有区分物质性消费和服务性消费。第二，对本文研究中涉及的基本概念进行界定，如目前还未有关于服务消费的一致定义，根据研究的主题和目的重新定义服务消费内涵，建立了能较好反映居民微观属性的服务消费数据体系。 第二，阐述财政支出对居民服务消费作用的理论基础和实现路径。第一，基于财政支出与居民消费关系的传统宏观理论和现代理论进展的梳理，尝试从古典传导路径、新古典传导路径及服务经济传导路径三方面分析财政支出对居民服务消费的宏观作用机制。第二，在阐述服务消费理论和服务消费特征的基础上，基于基于层次需求理论、符号消费理论和情感体验消费理论等与微观主体行为密切相关的理论分析了财政支出对居民服务消费的微观作用机制。 第三，分析了中国居民服务消费的现状和制约因素。第一，对居民服务消费总量进行分析，得出全国城乡居民服务消费总量绝对值持续增加，但相对值有所波动，且分区域看城乡居民服务消费水平有一定的差异性;对居民服务消费结构进行分析，得出服务消费的八大类项目无论是绝对值还是相对值均存在差异。第二，通过对日、韩、英、美等代表性国家的居民服务消费的比较和经验总结，基于中国国情，提出现阶段制约居民服务消费的因素。 第四，实证分析财政支出总量对居民服务消费的影响。在构建静态理论框架的基础上，采用静态面板计量经济分析方法，分别从预算内财政支出和政府消费两个角度考察财政支出总量对居民服务消费的影响。通过分析得出如下结论:第一，不同财政支出口径对居民服务消费产生的影响存在差异。预算内财政支出对居民服务消费产生了挤出效应;政府消费对居民服务消费产生了挤入效应。第二，财政支出对居民服务消费的影响具有明显的城乡差异性。预算财政支出对城乡居民服务消费分别产生了挤出效应和挤入效应;政府消费对城乡居民服务消费均产生了挤入效应。第三，财政支出对居民服务消费的影响具有一定的区域差异性。预算内财政支出对东、中、西部居民服务消费产生了挤出效应，而政府消费均产生了挤入效应，总体来看，财政支出对中西部居民服务消费的效应要大于东部地区。 第五，实证分析财政支出结构对居民服务消费的影响。在构建动态理论框架的基础上，分别采用系统广义矩估计两步法和面板向量自回归法分析财政支出结构对居民服务消费的滞后影响和动态影响。通过分析得出如下结论:第一，经济性支出对居民服务消费的影响不明显。无论当期还是滞后期经济性支出对居民服务消费的影响不甚明显，而且影响的冲击效果持续性较差。第二，社会性支出对居民服务消费具有挤入效应。在当期社会性支出对居民服务消费有挤入效应，在滞后期对城乡居民服务消费也具有挤入效应，而且影响具有持续性但正冲击作用变化不明显。第三，维持性支出对居民服务消费具有短期挤入效应。自2007年以来对居民服务消费有挤入效应，滞后期未对居民服务消费产生显著影响，且维持性支出对居民服务消费的冲击作用在持续一段时间后将趋于零甚至趋于负数。 第六，归纳总结研究得出的主要结论并进行简要成因分析，提出政策建议。