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对城市居民而言,城市公共设施是其享有安全、便利和多样化城市生活的重要保障。然而,其中某些设施,可能会对其周围的自然环境、居民健康与经济财产等造成损害,从而使得在这些设施的选址和建设过程中,常常会遭到设施所在地附近居民的强烈抵制与抗争。这类设施通常被称为“邻避设施”(not in my backyard facilities, NIMBY facilities),而这种抵制和抗争行动则被称为“邻避运动”(NIMBY movement)。邻避设施的存在,常常引发所在地居民的反对与抵制,设施建设遭受巨大阻力,陷入进退两难的局面。在我国,近年来因为邻避设施选址而引发的群体性抗争事件也屡屡发生,导致很多设施的选址和兴建受阻。同时,“邻避运动”所折射出的“城市空间正义失衡现象”也日益受到关注。邻避设施选址体现了空间规划属性,因此可从空间理论入手揭示邻避设施选址困境的本质。 本文着重阐述“邻避运动”、“邻避设施”、“邻避设施选址”等重要概念,并以“空间正义”这一概念分析了邻避运动与邻避设施选址困境间的关系,并对邻避设施选址困境的成因进行了初步的探究,提出了相应的改进建议,以缓解由于邻避设施选址所产生的矛盾和冲突。