东莞松山湖高新区现代服务体系建设研究

• 作 者: 周照杨
• 机 构: 华中科技大学
• 出 处: 华中科技大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 区域经济 服务产业 产业发展 广东地区

本文对东莞松山湖高新区现代服务体系建设进行了研究。高新区现代服务体系建设包含政府、高新区以及民间的各类组织等主体，也涵盖了所有政府推出的和高新区有关的法律、法规和政策，它的目标是提供并维护开放公平的生存和发展空间，保证高新区朝着社会化、市场化、专业化的方向健康发展，通过政府-高新区-企业的模式，建立全方位的立体式网络，为高新科技企业提供各式服务，推动其健康有序的发展。-在政府主导下，东莞松山湖高新区迅速抢占优势资源及政策环境，近年来得到了快速发展，积累了大量的资金储备及技术资源，培养了大量的高科技技术人才。但与此同时，当地政府的核心主导地位又束缚了高新区发挥自身的优势，政府一方面包办着高新区的所有事务，使科技服务业新兴业态、知识产权保护、现代商务服务等社会参与不足，发展滞后；另一方面政府的优惠扶持政策在高新区走上正轨之后，开始淡化，从而令高新区的公共服务无法得到好的发展，战略性新兴产业创新平台、投资风险补偿政府投入力度不足，形成发展短板。美国、日本、德国等发达国家的高科技产业区的现代服务体系，为松山湖高新区现代服务体系的建设提供了借鉴。根据东莞市的产业发展现状，东莞松山湖高新区现代服务体系建设应围绕行政服务、公共服务平台、投融资服务和人才支撑体系等核心内容，一方面要加大政府投入，制定风险补偿机制，另一方面要鼓励社会力量参与，充分发挥现有的创新平台资源，加快产业导向的创新平台、现代服务业新兴业态、科技金融服务业和现代服务人才的集聚，使东莞松山湖高新区现代服务体系向社会化、市场化、专业化发展。