重大科技基础设施建设运行管理研究——以同步辐射光源为例

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重大科技基础设施对探索科技前沿、支撑经济社会和国家安全的作用日益凸显,已成为国家科技竞争力和国家自主创新基础能力建设重要组成部分和衡量标准之一。然而,学术界对其研究视角主要集中在科技学、项目管理等方面,更多的是着眼设施建设意义和成效以促进项目立项,关注过程描述和程序规范以促进项目建设,而缺乏从全寿命期视角对重大科技基础设施建设运行发展机制的研究。总体上看,国内重大科技基础设施理论研究尚不足以支撑快速发展的设施建设和运行实践。  本文在对重大科技基础设施概念历史演化过程进行研究的基础上,提出了设施概念界定及其若干特征;通过研究现有设施分类方法,提出按照设施提供服务方式进行分类的方法,并对以同步辐射光源为代表的、为多学科平台提供实验条件的设施发展历史演迸进行研究;在充分借鉴复杂系统等相关理论的基础上,从重大科技基础设施全寿命周期出发,分别提出重大科技基础设施建设运行管理的分析框架,以案例研究方法分析了设施建设运行管理中的主体、过程、内容,总结归纳我国设施建设和运行过程管理的主要着力点。在此基础上,提出制定和完善重大科技基础设施管理措施的若干政策建议。  论文针对当前重大科技基础设施研究现状,通过复杂系统、全寿命周期管理的相关思路和方法,研究设施的建设过程和运行过程,在研究视角和研究内容上具有较强的创新性;在相关理论和现状研究基础上,提出设施建设过程和运行过程研究分析框架,并通过案例研究,以动态发展的思路,探讨重大科技基础设施全寿命周期管理的管理机制,在设施研究领域具有新颖性;基于分析结果提出提升我国重大科技基础设施管理的政策建议,对促进重大科技基础设施发展具有积极作用。由于重大科技基础设施管理涉及理论和内容广泛,具有复杂性,本文提出的分析框架是一种尝试,需要在今后研究中不断完善。
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