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由于当前钢铁产业结构优化调整，钢铁企业的生产结构受到变化。同时经济增速下滑，经济下行压力加大，导致各行业的竞争越发激励，尤其是产能逐年过剩的钢铁企业，更是面临严峻的考验，实行山东钢铁集团在新环境下的发展战略制定具有重要意义。本文以山东钢铁集团有限公司为研究对象，针对其所处的内外部环境，结合山东钢铁有限公司与国内钢铁公司的比较分析，为该公司制定科学的发展战略，保证公司的持续稳定发展。 本文对国内外关于企业发展战略的研究现状进行梳理，基于战略管理的相关理论，对山东钢铁集团有限公司面对的内部优势、外部机遇、内部劣势和外部威胁进行了详细的分析和总结，构建了该公司内外部环境的SWOT分析矩阵，运用层次分析法对各环境因素进行评价，确定各因素权重，利用关键战略评分法对公司发挥优势克服劣势以及把握机遇回避威胁的能力进行评价，从而构建山东钢铁集团有限公司的环境因素评价矩阵。基于环境因素评价矩阵，利用IE矩阵法确定公司发展的总体战略为扩张战略。以此提出发展战略规划，从八个详细方面设计战略目标与实施途径，力争以全面而切实的策略完成企业发展规划。最后对山东钢铁集团的发展战略进行了评价与控制，以及发展战略实施的保障措施。