房地产业纳税评估模型及其应用研究——基于纳税管理风险点的分析

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房地产业纳税评估一直是纳税评估工作中的重点和难点之所在。首先,房地产行业纳税评估涉税种类多、税收收入贡献率高、涉及税收政策复杂,对评估员的业务素质要求高,评估周期长。其次,房地产业纳税评估还是执法风险和廉政风险的高风险点之所在。房地产开发项目多个环节都涉及税前扣除,成本费用的认定、计税依据的确认、税收政策的适用等,且涉及金额大。这些都考验着税务人员的业务能力和廉政操守,从近年查处的案件看,房地产行业是税务人员违规、违纪、违法的高发领域。然而,我国自纳税评估工作开展以来,以武汉市纳税评估工作开展为例,一直没有找到房地产纳税评估的统一模式,即没有建立统一的房地产业纳税评估模型,纳税评估工作人员都是摸着石头过河,评估方式还停留在“第二税务稽查”上,违背了纳税评估的初衷,纳税人的权益也在一定程度上受到损害。建立一套系统切实可行的房地产业纳税评估模型迫在眉睫。  本文拟以武汉市房地产业纳税评估工作开展为例,在国内外理论综述的基础上,介绍传统型房地产业和非传统型房地产业的项目开发流程和经营特点,涉税管理风险点及核查方法,并基于纳税评估风险点的分析建立房地产业纳税评估的模型。通过选取模型参数指标,如财务指标、税种指标、关联税种联评指标,利用财务报表数据和外部信息,运用对比分析法和因素分析法和逻辑推理分析法,拟建立一套切实可行的房地产纳税评估模型,最后,通过列举一个武汉市纳税评估工作中的案例应用,印证评估模型,验证评估模型的可靠性。  本文的创新之处是基于纳税管理风险点对房地产业纳税评估模型的研究。纵观之前对于房地产业纳税评估模型的研究,不仅这方面研究的文献数量不多,而且文献中的研究方法要么是用数学模型的方式研究,要么是用纯理论阐述的方式研究。本文从一个新的视角出发,从房地产业纳税管理风险点切入主题,在全面剖析房地产业的纳税评估风险点的基础上,结合武汉市真实的税收数据,选取财务指标和预警值,列出计算公式和相对应的疑点指向,运用图表,直观的得出模型,一目了然。最后还选取了一个真实的评估工作案例,佐证纳税评估模型的可行性。
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