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广州市中医医院始建于二十世纪三十年代,是一所历史悠久,集医疗、科研、教学、预防保健于一体的综合性三级甲等中医医院。目前医院拟在政府行政主管部门的支持下,在三个不同的地段设立三个不同的院区,广州市中医医院一直缺乏自己的战略,客观上影响了医院的发展。中医是我国特有的医学体系,在中医现代化的同时,也应当在战略管理层面做到中医医院管理现代化,笔者提倡借鉴国外先进经验,结合祖国医学优秀文化,找到适合自己的战略,促进医院不断发展。 本研究以现代战略管理理论为主要理论基础,结合中医传统思想,以广州市中医医院为实例,采用文献研究法、问卷调查法、案例研究法等研究方法,通过PEST分析模型、五力模型、SWOT分析工具、价值链模型、资源能力模型、总战略框架和医院业务组合矩阵等多种战略管理工具模型的运用,具体分析阐述广州市中医医院发展战略的概念、层次和实施,根据发展战略分析提出中医医院的战略管理模式,建立中医医院使命、愿景、发展规划,形成具有理论指导意义的中医医院战略管理体系及实施方法,针对广州市中医医院三个不同层次的院区制定出有别于西医院的系统化整体发展战略。 研究结果表明,广州市中医医院三院区整体、新总院、同德分院处于大战略矩阵第Ⅰ象限,旧院区目前处于第Ⅱ象限。因此,总体战略宜采取增长战略,拟选市场开发战略、市场渗透战略、产品开发战略。而旧院区则宜采取组合战略,拟选用市场开发战略、市场渗透战略、产品开发战略以及剥离战略、清算战略。公司(医院)层战略应选择规模化、专业化。 广州市中医医院三个不同层次院区由于地理交通、周边人文环境、竞争对手各不相同,因而战略有所区别。新总院医院战略选择主要为规模化、差异化,功能定位为“大综合”;旧院区医院战略选择主要为差异化、低成本,功能定位“大专科、小综合”;同德分院医院战略选择主要为低成本,功能定位为“小综合”。这样三个院区将既互补,又协同,从而发挥最大效应。 本研究同时选择其它有关医院作对照,分析目前以及3-5年后行业总体环境,指出中医医疗机构战略管理的一些热点和难点,以及政府对中医医疗机构的基本投入、效益评估方法、补偿机制上存在的主要问题。 本文制定的广州市中医医院战略规划具有一定的科学性、可行性和可操作性,有助于解决医院目前功能定位不清、中西不清等问题,对医院今后5-10年的发展将起到较好的指导作用。同时,为政府相关部门制定中医药政策提供了参考依据。